यह समझना महत्वपूर्ण है कि “दोहरा मापदंड” (Double Standard) क्या होता है। सरल शब्दों में, यह तब होता है जब कोई व्यक्ति या संस्था एक ही तरह की स्थिति या व्यवहार के लिए अलग-अलग लोगों या देशों के साथ अलग-अलग नियम या अपेक्षाएं रखती है। जब यह व्यवहार बड़ी वैश्विक शक्तियों द्वारा किया जाता है, तो इसके दूरगामी परिणाम हो सकते हैं, जिससे विश्वास में कमी, अस्थिरता और अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों की वैधता पर सवाल उठ सकते हैं।

अमेरिकी विदेश नीति में दोहरा मापदंड: एक गहन विश्लेषण

फिनलैंड के थिंक-टैंक की रिपोर्ट, हालांकि विशिष्ट निष्कर्षों में भिन्न हो सकती है, अक्सर उन पैटर्न की ओर इशारा करती है जहाँ संयुक्त राज्य अमेरिका कुछ सिद्धांतों (जैसे मानवाधिकार, लोकतंत्र, अंतर्राष्ट्रीय कानून) को एक तरफ रखता है जब वह अपने भू-राजनीतिक या आर्थिक हितों को देखता है, खासकर जब उन सिद्धांतों को लागू करने की बात आती है तो अपने सहयोगियों या रणनीतिक साझेदारों के प्रति नरमी बरतता है, जबकि विरोधियों या प्रतिस्पर्धियों के प्रति अधिक कठोर रुख अपनाता है।

क्यों महत्वपूर्ण है यह विश्लेषण?

• UPSC पाठ्यक्रम से जुड़ाव: अंतर्राष्ट्रीय संबंध (GS-II), विदेश नीति, वैश्विक संस्थानों की भूमिका, और कूटनीति जैसे विषय सीधे तौर पर इस मुद्दे से जुड़े हुए हैं।
• वैश्विक परिप्रेक्ष्य: एक उम्मीदवार के रूप में, आपको न केवल अपने देश की विदेश नीति को समझना होता है, बल्कि अन्य प्रमुख वैश्विक शक्तियों के दृष्टिकोण और कार्यों का भी विश्लेषण करना होता है।
• विश्लेषणात्मक क्षमता: इस तरह के मुद्दों का अध्ययन आपकी विश्लेषणात्मक और आलोचनात्मक सोच को बढ़ाता है, जो मेन्स परीक्षा के लिए अत्यंत आवश्यक है।

अमेरिकी विदेश नीति के आधार स्तंभ और संभावित विरोधाभास

संयुक्त राज्य अमेरिका अपनी विदेश नीति में कुछ प्रमुख सिद्धांतों का दावा करता रहा है:

• लोकतंत्र और मानवाधिकारों का संवर्धन: अमेरिका अक्सर दुनिया भर में लोकतंत्र और मानवाधिकारों का प्रबल समर्थक रहा है।
• अंतर्राष्ट्रीय कानून और व्यवस्था: अमेरिका ने अक्सर संयुक्त राष्ट्र जैसे अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर अंतर्राष्ट्रीय कानून और व्यवस्था बनाए रखने पर जोर दिया है।
• सुरक्षा और स्थिरता: वैश्विक सुरक्षा और स्थिरता बनाए रखने में अमेरिका की भूमिका को अक्सर महत्वपूर्ण माना जाता है।
• मुक्त बाजार और आर्थिक विकास: अमेरिकी विदेश नीति में अक्सर आर्थिक उदारीकरण और मुक्त बाजार को बढ़ावा देने का तत्व शामिल रहा है।

हालांकि, कई विश्लेषक और, जैसा कि फिनिश थिंक-टैंक की रिपोर्ट में सामने आया है, विभिन्न देशों की सरकारें और संस्थान, इन सिद्धांतों और अमेरिकी कार्यों के बीच विरोधाभास पाते हैं।

क्या हैं संभावित दोहरे मापदंड के उदाहरण?

जब हम “अमेरिकी दोहरा मापदंड” की बात करते हैं, तो कुछ सामान्य क्षेत्रों में ऐसे दावे देखे जाते हैं:

1. मानवाधिकारों का प्रवर्तन:
   • उदाहरण: संयुक्त राज्य अमेरिका अक्सर उन देशों की आलोचना करता है जहाँ मानवाधिकारों का उल्लंघन होता है। हालाँकि, जब अमेरिका के रणनीतिक साझेदार या सहयोगी देश मानवाधिकारों के उल्लंघन के दोषी पाए जाते हैं, तो अक्सर उन पर प्रतिक्रिया उतनी कठोर नहीं होती, या उसे अनदेखा कर दिया जाता है। इसका कारण अक्सर उन देशों के साथ सामरिक, आर्थिक या सुरक्षा संबंध होते हैं।
   • समानता का सिद्धांत: क्या मानवाधिकार सभी के लिए समान रूप से लागू होने चाहिए, चाहे वे अमेरिका के मित्र हों या शत्रु?
2. अंतर्राष्ट्रीय कानून और संधियाँ:
   • उदाहरण: अमेरिका अक्सर अन्य देशों को अंतर्राष्ट्रीय संधियों और कानूनों का पालन करने के लिए प्रेरित करता है। लेकिन, कुछ मौकों पर, अमेरिका ने स्वयं अंतर्राष्ट्रीय संधियों से खुद को अलग कर लिया है या उन्हें मानने से इनकार कर दिया है, खासकर जब वह उन्हें अपने राष्ट्रीय हितों के विपरीत पाता है। इसका एक उदाहरण “इंटरनेशनल क्रिमिनल कोर्ट (ICC)” को लेकर अमेरिका का रवैया रहा है।
   • समानता का सिद्धांत: क्या अंतर्राष्ट्रीय कानून सभी के लिए समान रूप से बाध्यकारी होने चाहिए?
3. लोकतंत्र को बढ़ावा देना बनाम सत्तावादी शासन से तालमेल:
   • उदाहरण: जहाँ अमेरिका लोकतंत्र को बढ़ावा देने की बात करता है, वहीं वह अक्सर ऐसे देशों के साथ घनिष्ठ संबंध बनाए रखता है जहाँ सत्तावादी शासन है, यदि वे देश अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा या आर्थिक हितों की सेवा करते हैं।
   • समानता का सिद्धांत: क्या अमेरिकी विदेश नीति को सिद्धांतों पर आधारित होना चाहिए, या राष्ट्रीय हित पर? और यदि सिद्धांत महत्वपूर्ण हैं, तो क्या उन्हें सार्वभौमिक रूप से लागू किया जाना चाहिए?
4. आर्थिक प्रतिबंध और व्यापार नीतियाँ:
   • उदाहरण: अमेरिका अक्सर उन देशों पर आर्थिक प्रतिबंध लगाता है जो उसकी विदेश नीति के साथ संरेखित नहीं होते। लेकिन, कभी-कभी, अमेरिका अपने कुछ सहयोगियों को ऐसी गतिविधियों के लिए छूट दे देता है जो दूसरों के लिए दंडनीय होती हैं।
   • समानता का सिद्धांत: क्या व्यापार और आर्थिक नीतियाँ सभी देशों के लिए समान होनी चाहिए?

फिनिश थिंक-टैंक की रिपोर्ट का महत्व

किसी फिनलैंड-आधारित थिंक-टैंक जैसी तटस्थ या यूरोपीय संस्था द्वारा ऐसी रिपोर्ट जारी करना महत्वपूर्ण है क्योंकि:

• तटस्थता का दावा: यूरोपीय थिंक-टैंक अक्सर अमेरिकी या चीनी थिंक-टैंक की तुलना में अधिक तटस्थ माने जाते हैं, जिससे उनके निष्कर्षों को अधिक विश्वसनीयता मिल सकती है।
• अंतर्राष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य: यह रिपोर्ट वैश्विक शक्ति संतुलन पर एक गैर-अमेरिकी दृष्टिकोण प्रदान करती है, जो उम्मीदवारों को बहुआयामी समझ विकसित करने में मदद करता है।
• नीति-निर्माण पर प्रभाव: ऐसी रिपोर्टें अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर चर्चा का विषय बन सकती हैं और देशों की विदेश नीतियों पर पुनर्विचार करने के लिए प्रेरित कर सकती हैं।

आलोचना और बचाव: अमेरिकी दृष्टिकोण

यह स्वीकार करना महत्वपूर्ण है कि अमेरिकी विदेश नीति का बचाव भी किया जा सकता है। अमेरिकी सरकारें अक्सर तर्क देती हैं कि:

• राष्ट्रीय हित सर्वोपरि: प्रत्येक राष्ट्र का प्राथमिक कर्तव्य अपने नागरिकों के हितों की रक्षा करना है, और इसके लिए कभी-कभी कठोर निर्णय लेने पड़ते हैं।
• “यथार्थवादी” विदेश नीति: अंतर्राष्ट्रीय संबंध अक्सर “यथार्थवाद” (Realism) के सिद्धांत पर काम करते हैं, जहाँ शक्ति और राष्ट्रीय हित प्रमुख कारक होते हैं, न कि केवल आदर्शवादी सिद्धांत।
• वैश्विक स्थिरता में भूमिका: कभी-कभी, अपने सहयोगियों के साथ तालमेल बनाए रखना उन सहयोगियों को गलत रास्ते पर जाने से रोकने और क्षेत्रीय स्थिरता बनाए रखने के लिए आवश्यक होता है।
• परिस्थितिजन्य आवश्यकता: विभिन्न देशों की स्थितियाँ भिन्न होती हैं, और इसलिए उनके प्रति अपनाई जाने वाली नीतियाँ भी भिन्न हो सकती हैं।

उदाहरण के तौर पर, अमेरिका ईरान के परमाणु कार्यक्रम को लेकर एक सख्त रुख अपनाता है, लेकिन वही अमेरिका उत्तर कोरिया के परमाणु कार्यक्रम के प्रति भिन्न दृष्टिकोण अपनाता रहा है, जिसे कई विश्लेषक दोहरे मापदंड के रूप में देखते हैं। इसका बचाव यह कहकर किया जा सकता है कि ईरान की क्षेत्रीय स्थिति और अमेरिका के साथ उसके संबंध उत्तर कोरिया से भिन्न हैं।

भारत के लिए निहितार्थ

जब हम अमेरिकी विदेश नीति में दोहरे मापदंडों का विश्लेषण करते हैं, तो यह भारत के लिए भी प्रासंगिक हो जाता है। भारत अपनी विदेश नीति में “रणनीतिक स्वायत्तता” (Strategic Autonomy) पर जोर देता है।

• बहु-संरेखण (Multi-alignment): भारत किसी एक शक्ति के साथ पूरी तरह से संरेखित होने के बजाय कई वैश्विक शक्तियों के साथ संबंध बनाए रखता है।
• समान अवसर: भारत अमेरिका, रूस, यूरोपीय संघ और चीन जैसे विभिन्न प्रमुख खिलाड़ियों के साथ अपने हितों को साधने की कोशिश करता है।
• संवेदनशीलता: यदि अमेरिका अपने सहयोगियों के साथ अलग-अलग नियम लागू करता है, तो यह भारत जैसे देशों के लिए एक चुनौती पैदा कर सकता है, जहाँ भारत को विभिन्न शक्तियों के हितों के बीच संतुलन साधना पड़ता है।
• अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था में भूमिका: भारत एक न्यायसंगत और नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था का समर्थक रहा है। इसलिए, ऐसी रिपोर्टें जो इस व्यवस्था में असंगति को उजागर करती हैं, भारत के लिए भी महत्वपूर्ण हो जाती हैं।

आगे की राह: चुनौतियों और अवसरों का विश्लेषण

चुनौतियाँ:

• विश्वास की कमी: दोहरे मापदंडों का आरोप अंतर्राष्ट्रीय विश्वास को कमजोर करता है।
• वैश्विक संस्थानों की प्रभावशीलता: यह विश्व व्यापार संगठन (WTO), संयुक्त राष्ट्र (UN) जैसे संस्थानों की प्रभावशीलता पर सवाल उठाता है।
• अस्थिरता: यह शक्ति संतुलन को बिगाड़ सकता है और क्षेत्रीय संघर्षों को बढ़ावा दे सकता है।
• आलोचना का जवाब: प्रमुख शक्तियों के लिए यह एक चुनौती है कि वे अपने कार्यों को सिद्धांतों के अनुरूप कैसे साबित करें।

अवसर:

• पारदर्शिता और जवाबदेही: ऐसी रिपोर्टें वैश्विक शक्तियों को अधिक पारदर्शी और जवाबदेह बनने के लिए प्रेरित कर सकती हैं।
• नियम-आधारित व्यवस्था को मजबूत करना: यह अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को एक अधिक सुसंगत और नियम-आधारित व्यवस्था बनाने के लिए मिलकर काम करने का अवसर देता है।
• बहुपक्षवाद को बढ़ावा: यह बहुपक्षीय संस्थानों की भूमिका को मजबूत करने की आवश्यकता पर जोर देता है।
• उभरती शक्तियों की भूमिका: यह भारत जैसे देशों को वैश्विक शासन में अपनी आवाज उठाने और एक अधिक संतुलित दृष्टिकोण को बढ़ावा देने का अवसर प्रदान करता है।

निष्कर्ष

फिनलैंड के थिंक-टैंक द्वारा अमेरिकी दोहरे मापदंडों का पर्दाफाश एक महत्वपूर्ण घटना है जो अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की जटिलताओं को उजागर करती है। यह केवल अमेरिका पर एक आरोप नहीं है, बल्कि एक गहरी पड़ताल है कि कैसे भू-राजनीतिक हित, राष्ट्रीय सुरक्षा और सैद्धांतिक मूल्य आपस में टकराते हैं। UPSC उम्मीदवारों के लिए, इस मुद्दे का विश्लेषण करना महत्वपूर्ण है ताकि वे वैश्विक घटनाओं को बेहतर ढंग से समझ सकें और एक संतुलित, आलोचनात्मक दृष्टिकोण विकसित कर सकें। यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि अंतर्राष्ट्रीय संबंध अक्सर ग्रे क्षेत्रों में होते हैं, और किसी भी कार्रवाई का मूल्यांकन करते समय संदर्भ, राष्ट्रीय हित और वैश्विक प्रभाव जैसे विभिन्न कारकों पर विचार करना आवश्यक है।

UPSC परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न (Practice Questions for UPSC Exam)

प्रारंभिक परीक्षा (Prelims) – 10 MCQs

1. प्रश्न 1: “दोहरा मापदंड” (Double Standard) का संदर्भ आमतौर पर किस स्थिति में प्रयोग किया जाता है?
   
   (a) जब कोई देश अपनी विदेश नीति में पूर्ण पारदर्शिता रखता है।
   
   (b) जब एक ही तरह के व्यवहार के लिए अलग-अलग व्यक्तियों या देशों के साथ अलग-अलग नियम या अपेक्षाएं रखी जाती हैं।
   
   (c) जब कोई देश सभी अंतर्राष्ट्रीय कानूनों का निष्ठापूर्वक पालन करता है।
   
   (d) जब कोई देश केवल अपने राष्ट्रीय हितों को सर्वोपरि रखता है।
   
   उत्तर: (b)
   
   व्याख्या: दोहरा मापदंड तब होता है जब समान परिस्थितियों में अलग-अलग मानकों का प्रयोग किया जाता है।

2. प्रश्न 2: फिनलैंड स्थित थिंक-टैंक की रिपोर्ट निम्नलिखित में से किस पर प्रकाश डाल सकती है?
   
   (a) अमेरिका की आंतरिक राजनीतिक व्यवस्था।
   
   (b) विभिन्न देशों के प्रति अमेरिकी विदेश नीति में भिन्नता।
   
   (c) यूरोपीय संघ की आर्थिक नीतियाँ।
   
   (d) चीन की वन बेल्ट वन रोड (OBOR) पहल।
   
   उत्तर: (b)
   
   व्याख्या: रिपोर्ट का मुख्य विषय अमेरिकी विदेश नीति में दोहरे मापदंड का पर्दाफाश करना है।

3. प्रश्न 3: अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में “यथार्थवाद” (Realism) के सिद्धांत के अनुसार, निम्नलिखित में से कौन सा कारक प्रमुख माना जाता है?
   
   (a) सार्वभौमिक मानवाधिकार।
   
   (b) अंतर्राष्ट्रीय कानून और व्यवस्था।
   
   (c) राष्ट्रीय शक्ति और राष्ट्रीय हित।
   
   (d) आर्थिक समानता।
   
   उत्तर: (c)
   
   व्याख्या: यथार्थवाद मानता है कि राज्य अपने राष्ट्रीय हितों और शक्ति को अधिकतम करने के लिए कार्य करते हैं।

4. प्रश्न 4: निम्नलिखित में से कौन सी अंतर्राष्ट्रीय संस्था को लेकर अमेरिका का रवैया विवादास्पद रहा है, जिसे कुछ विश्लेषक दोहरे मापदंड से जोड़ते हैं?
   
   (a) विश्व व्यापार संगठन (WTO)
   
   (b) अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF)
   
   (c) अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (ICC)
   
   (d) विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO)
   
   उत्तर: (c)
   
   व्याख्या: अमेरिका ने ICC की कुछ नीतियों और क्षेत्राधिकार पर आपत्ति जताई है और कभी-कभी अपने सैनिकों के लिए छूट की मांग की है।

5. प्रश्न 5: भारत की विदेश नीति के संदर्भ में “रणनीतिक स्वायत्तता” (Strategic Autonomy) का अर्थ है:
   
   (a) किसी एक वैश्विक शक्ति के साथ पूर्ण संरेखण।
   
   (b) अन्य देशों से स्वतंत्र रूप से निर्णय लेने की क्षमता।
   
   (c) केवल घरेलू मामलों पर ध्यान केंद्रित करना।
   
   (d) सभी अंतर्राष्ट्रीय संधियों से पीछे हटना।
   
   उत्तर: (b)
   
   व्याख्या: सामरिक स्वायत्तता का अर्थ है स्वतंत्र रूप से अपनी विदेश नीति तय करना।

6. प्रश्न 6: हालिया रिपोर्ट के अनुसार, अमेरिका कुछ देशों के साथ संबंधों में “लोकतंत्र को बढ़ावा देने” के सिद्धांत को कब लागू करने में विफल हो सकता है?
   
   (a) जब वे देश अमेरिकी सुरक्षा हितों की सेवा करते हैं।
   
   (b) जब वे देश आर्थिक रूप से मजबूत होते हैं।
   
   (c) जब वे देश परमाणु हथियारों से लैस होते हैं।
   
   (d) जब वे देश संयुक्त राष्ट्र के स्थायी सदस्य होते हैं।
   
   उत्तर: (a)
   
   व्याख्या: भू-राजनीतिक और सुरक्षा हित अक्सर लोकतांत्रिक सिद्धांतों पर हावी हो जाते हैं।

7. प्रश्न 7: अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकारों के प्रवर्तन में दोहरे मापदंड से क्या आशय है?
   
   (a) सभी देशों द्वारा मानवाधिकारों को समान रूप से लागू करना।
   
   (b) अमेरिका द्वारा अपने सहयोगियों के मानवाधिकारों के उल्लंघन को अनदेखा करना।
   
   (c) अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर मानवाधिकारों पर बहस करना।
   
   (d) मानवाधिकारों के बारे में अंतर्राष्ट्रीय कानून बनाना।
   
   उत्तर: (b)
   
   व्याख्या: इसका मतलब है कि अमेरिका अपने मित्रों और शत्रुओं के प्रति मानवाधिकारों के उल्लंघन पर अलग-अलग प्रतिक्रिया देता है।

8. प्रश्न 8: अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में “बहु-संरेखण” (Multi-alignment) की भारतीय नीति का क्या लाभ है?
   
   (a) यह भारत को वैश्विक शक्ति संघर्षों से दूर रखता है।
   
   (b) यह भारत को विभिन्न शक्तियों के साथ अपने हितों को साधने में मदद करता है।
   
   (c) यह भारत को किसी एक देश पर निर्भर बनाता है।
   
   (d) यह भारत को अंतर्राष्ट्रीय संगठनों से बाहर कर देता है।
   
   उत्तर: (b)
   
   व्याख्या: बहु-संरेखण भारत को विभिन्न देशों के साथ संबंध विकसित करने और अपने हितों को आगे बढ़ाने की अनुमति देता है।

9. प्रश्न 9: यदि कोई देश अंतर्राष्ट्रीय संधियों से खुद को अलग कर लेता है, तो इसका क्या प्रभाव पड़ सकता है?
   
   (a) यह अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ाता है।
   
   (b) यह वैश्विक शासन की वैधता को कमजोर कर सकता है।
   
   (c) यह केवल उस देश के लिए फायदेमंद होता है।
   
   (d) यह अंतर्राष्ट्रीय तनाव को कम करता है।
   
   उत्तर: (b)
   
   व्याख्या: अंतर्राष्ट्रीय संधियों से हटना नियम-आधारित व्यवस्था को कमजोर करता है।

10. प्रश्न 10: वैश्विक शक्ति संतुलन के संदर्भ में, फिनिश थिंक-टैंक जैसी तटस्थ संस्था की रिपोर्ट का क्या महत्व है?
    
    (a) यह केवल यूरोपीय दृष्टिकोण प्रस्तुत करती है।
    
    (b) यह अमेरिकी विदेश नीति का बचाव करती है।
    
    (c) यह एक गैर-अमेरिकी परिप्रेक्ष्य प्रदान करके अधिक विश्वसनीयता प्राप्त कर सकती है।
    
    (d) यह वैश्विक मुद्दों को अनदेखा करती है।
    
    उत्तर: (c)
    
    व्याख्या: तटस्थ संस्थाओं की रिपोर्टों को अक्सर पूर्वाग्रह रहित माना जाता है, जिससे वे अधिक विश्वसनीय होती हैं।

मुख्य परीक्षा (Mains)

1. प्रश्न 1: “अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में दोहरे मापदंड” की अवधारणा का विश्लेषण करें। वैश्विक शक्तियों द्वारा दोहरे मापदंड अपनाने के कारणों पर प्रकाश डालें और इसके अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था पर पड़ने वाले प्रभावों की चर्चा करें। (लगभग 250 शब्द)
2. प्रश्न 2: क्या आप मानते हैं कि संयुक्त राज्य अमेरिका अपनी विदेश नीति में लगातार दोहरे मापदंड अपनाता है? अपने उत्तर के समर्थन में विशिष्ट उदाहरणों का उल्लेख करें और इस व्यवहार के परिणामों का विश्लेषण करें। (लगभग 250 शब्द)
3. प्रश्न 3: भारत की विदेश नीति, विशेष रूप से “रणनीतिक स्वायत्तता” और “बहु-संरेखण” के सिद्धांतों के संदर्भ में, अमेरिकी विदेश नीति में दोहरे मापदंड के आरोपों से कैसे प्रभावित हो सकती है? (लगभग 150 शब्द)
4. प्रश्न 4: एक थिंक-टैंक की रिपोर्ट, जैसे कि फिनलैंड-आधारित संस्था द्वारा जारी, वैश्विक शासन और कूटनीति में क्या भूमिका निभा सकती है? दोहरे मापदंड के आरोपों के संबंध में इसके महत्व का आकलन करें। (लगभग 150 शब्द)