आर्थिक विकास पर शिक्षा का प्रभाव
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समाजशास्त्र Complete solution / हिन्दी में
शिक्षा और विकास
अर्थशास्त्र को उसके संबंध में मनुष्य के विज्ञान के रूप में परिभाषित किया गया है
‘धन प्राप्त करना‘ और ‘धन व्यय‘ गतिविधियाँ। की चाहत से संबंधित है
- कोई भी वस्तु जो मनुष्य की इच्छा को पूरा करती है वह अच्छी है। एक वस्तु को आर्थिक वस्तु के रूप में तभी माना जा सकता है जब वह सीमित हो और आवंटन के योग्य हो। शिक्षा इस प्रकार एक आर्थिक अच्छा है। शिक्षा एक गैर-भौतिक आर्थिक वस्तु है क्योंकि यह एक सेवा है।
- शिक्षा उपभोक्ता की भलाई और निर्माता की भलाई दोनों है। शिक्षा आबादी की भौतिक और गैर-भौतिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उत्पादक क्षमता वाले समाज का निर्माण करती है। शिक्षा मुख्य रूप से मानव पूंजी के लिए, और बौद्धिक और सामाजिक पूंजी के लिए भी बनाती है। मानव संसाधन विकास या मानव पूंजी निर्माण काफी हद तक शिक्षा पर निर्भर करता है।
- शिक्षा और आर्थिक विकास में परस्पर योगदान द्वारा चिह्नित पारस्परिक संबंध है। शिक्षा जनता को आर्थिक और सामाजिक शोषण के खिलाफ लड़ने के लिए प्रबुद्ध करती है। यह व्यक्ति और समूह की उत्पादक दक्षता को भी बढ़ाता है – वास्तव में संपूर्ण उत्पादन प्रणाली की। मानव पूंजी निर्माण के मात्रात्मक और गुणात्मक दोनों आयाम हैं।
- कई शोधकर्ताओं का तर्क है कि स्कूली शिक्षा की गुणवत्ता मात्रा से अधिक महत्वपूर्ण है। भारतीय संदर्भ में जनता के विशाल बहुमत को शिक्षित करना सरकार के सामने एक कठिन चुनौती है। साथ ही वैश्वीकरण के मद्देनजर शिक्षा की गुणवत्ता और भी आवश्यक हो गई है। भारत को आर्थिक, सामाजिक, राजनीतिक और सांस्कृतिक विकास के पथ पर लाने के लिए सरकार का सम्मिलित प्रयास आवश्यक है।
- मनुष्य और उन्हें संतुष्ट करने का साधन। समस्या यह है कि मनुष्य की इच्छाएँ असीमित हैं और साधन सीमित हैं। इसलिए उसे प्राथमिकताओं के अनुसार बुद्धिमानी से चुनाव करना होगा। राष्ट्रों का भी यही हाल है। लोकतंत्र को कल्याणकारी राज्य होना चाहिए।
- राज्यों के संसाधन सीमित हैं और इसलिए उन्हें अपनी पूर्व निर्धारित नीतियों और प्राथमिकताओं के अनुसार धन का आवंटन करना पड़ता है, जिसे उन्होंने लोकतांत्रिक तरीके से तय किया है। शिक्षा विकास के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में से एक है जहां किसी भी कल्याणकारी राज्य को प्रगति करने और अन्य विकासशील और विकसित राष्ट्रों के साथ तालमेल बिठाने के लिए ध्यान देना होगा।
- नागरिकों की शिक्षा एक राष्ट्र के आर्थिक विकास को प्रभावित करती है और पारस्परिक रूप से, आर्थिक नीतियां और शिक्षा के लिए धन का आवंटन नागरिकों की शैक्षिक प्रगति को प्रभावित करता है। आइए इन दोनों के बीच के आपसी संबंध को विस्तार से देखते हैं।
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अर्थशास्त्र का शिक्षा से क्या संबंध है?
- दर्शनशास्त्र, समाजशास्त्र और मनोविज्ञान को शिक्षा के तीन आधार माने गए हैं। लेकिन बाद में, अर्थशास्त्र ज्ञान की इन तीन शाखाओं की तुलना में शिक्षा से कम नहीं जुड़ा है। संक्षेप में, अर्थशास्त्र और शिक्षा के अंतर्संबंधों के सामान्य क्षेत्र निम्नलिखित हैं।
- अर्थशास्त्र शिक्षा के कुछ प्रमुख उद्देश्यों को निर्धारित करता है।
- द्वितीय। अर्थशास्त्र शिक्षा के महत्व की व्याख्या करता है क्योंकि देश का आर्थिक विकास काफी हद तक शिक्षा के विकास पर आधारित है।
- शिक्षा अपने आप में आर्थिक दृष्टि से एक निवेश है।
- शिक्षा गरीबी को कम करती है क्योंकि यह कुशल श्रम पैदा करती है और काम और विकास के लिए सही रवैया बनाती है। यह बेहतर जीवन जीने के लिए जागरूकता भी पैदा करता है।
- शिक्षा वेतन संरचना, पेशेवर मूल्यों की रूपरेखा निर्धारित करती है और लोगों की आर्थिक सुरक्षा की गारंटी देती है।
- शिक्षा के सामाजिक, नैतिक, सांस्कृतिक और आध्यात्मिक उद्देश्यों के अलावा, शिक्षा के विशुद्ध रूप से सरल ‘रोटी और मक्खन‘ उद्देश्य को अनदेखा नहीं किया जा सकता है। वास्तव में, शिक्षा का उद्देश्य जीविकोपार्जन करना और वह भी अच्छा आर्थिक जीवन यापन करना प्रमुख उद्देश्यों में से एक है।
शिक्षा का अर्थशास्त्र:
आर्थिक वस्तु के रूप में शिक्षाः एक ‘वस्तु‘ के आर्थिक वस्तु बनने के लिए दो शर्तों को पूरा करना होता है। 1) उपलब्धता सीमित होनी चाहिए। 2) यह आवंटन के अधीन होना चाहिए।
आर्थिक वस्तुएँ दो प्रकार की होती हैं। 1) भौतिक वस्तुएँ – भौतिक या मूर्त वस्तुएँ। सामग्री के निर्माण में शिक्षा की महत्वपूर्ण भूमिका होती है
- संपत्ति। यह मनुष्य को अधिक बुद्धिमान, बदलने के लिए अधिक तैयार, अपने सामान्य कार्य में अधिक भरोसेमंद बनाता है। 2) अभौतिक वस्तुएँ – ऐसी सेवाएँ जो मानव की आवश्यकताओं की पूर्ति करती हैं। शिक्षा अभौतिक आर्थिक वस्तु है। यह एक मानवीय इच्छा को संतुष्ट करता है। यह आपूर्ति में सीमित है और आवंटित किया जा सकता है।
- यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि शिक्षा से प्रतिभाओं और गुणों का विकास होता है। उच्च स्तर का आर्थिक कल्याण मानसिक दृष्टिकोण, तकनीकी ज्ञान और कौशल पर निर्भर करता है। एक जागृत मन, सही ज्ञान, उचित कौशल और वांछनीय व्यवहार आर्थिक विकास को तेज करता है। यह गतिशीलता को बढ़ाता है और आगे बहने वाली ऊर्जा को मुक्त करता है। शिक्षा के माध्यम से मनुष्य के रचनात्मक आग्रह को जगाया जाता है। शिक्षा के प्रत्यक्ष परिणाम बेहतर संगठित कौशल और तेज आविष्कारशीलता हैं। यह एकीकृत व्यक्तित्व का निर्माण करने में मदद करेगा और उन्हें एक सामंजस्यपूर्ण जीवन जीने में मदद करेगा।
- शिक्षा उत्पादक का सामान और उपभोक्ता का सामान दोनों है। यह उत्पादक का माल है क्योंकि इसका उपयोग अन्य वस्तुओं के उत्पादन की प्रक्रिया में किया जाता है। जो शिक्षित हैं वे अधिक संख्या में शिक्षित लोगों को पैदा करके वहां दूसरों को शिक्षित कर सकते हैं। यह एक शिक्षक, वकील, इंजीनियर, मैकेनिक आदि बनने के लिए आवश्यक निर्माता का सामान है। यह एक उपभोक्ता का सामान है यदि केवल किसी की संतुष्टि के लिए आनंद आदि की संतुष्टि के लिए प्राप्त किया जाता है।
शिक्षा एक निवेश के रूप में :
पुराने समय में, शिक्षा को अपने आप में एक साध्य और अनुत्पादक व्यय माना जाता था। इसलिए, जब भी संसाधन की कमी होती थी, विकासशील देशों द्वारा शिक्षा में बजटीय आवंटन में हमेशा कटौती की जाती थी। आधुनिक दृष्टिकोण यह है कि शिक्षा एक आवश्यक व्यय है। यह एक उत्पादक निवेश है। रिटर्न उपयोगी, गतिशील और कुशल नागरिकों के रूप में हैं। वे देश के कल्याण में अधिक योगदान देते हैं। शिक्षा राष्ट्रीय विकास के लिए एक निवेश है।
एचजी वेल्स कहते हैं, “शिक्षा में निवेश का किसी भी राष्ट्र के लिए एक अनूठा महत्व है क्योंकि इस क्षेत्र में कम निवेश के प्रभाव को कभी भी पूरी तरह से ठीक नहीं किया जा सकता है। मानव इतिहास अधिक से अधिक शिक्षा और तबाही के बीच की दौड़ बन जाता है। शिक्षा के व्यक्तियों और समाज के लिए कई परिणाम हैं। कई लोगों के लिए, शैक्षिक प्रक्रिया से कुछ “उपभोग मूल्य” होता है क्योंकि मनुष्य जिज्ञासु प्राणी हैं, और वे सीखने और नए ज्ञान प्राप्त करने का आनंद लेते हैं। शिक्षा का भी काफी “निवेश मूल्य” है। जो लोग अतिरिक्त स्कूली शिक्षा प्राप्त करते हैं वे आम तौर पर अपने जीवनकाल में अधिक कमाते हैं, रोजगार के उच्च स्तर प्राप्त करते हैं, और अधिक संतोषजनक करियर का आनंद लेते हैं। शिक्षा सकता है
लोगों को जीवन का अधिक आनंद लेने, साहित्य और संस्कृति की सराहना करने, और अधिक सूचित और सामाजिक रूप से शामिल नागरिक बनने में सक्षम बनाता है।
शिक्षा एक उद्योग है :
सकल राष्ट्रीय आय (जीएनआई) साल दर साल अधिक रिटर्न के लिए कृषि, उद्योग और शिक्षा जैसे विभिन्न क्षेत्रों पर खर्च की जाती है।
- शिक्षा एक विकास उद्योग है और रोजगार प्रदान करता है और कुल अर्थव्यवस्था के लिए आवश्यक सेवाओं का उत्पादन करता है क्योंकि कोई अन्य उद्योग देश के जीएनपी में योगदान देता है। इस प्रकार यह देश की कुल अर्थव्यवस्था में पर्याप्त योगदान देता है; और इसके बिना अर्थव्यवस्था बहुत खराब होगी। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि शिक्षा बिना भौतिक वस्तुओं का उत्पादन करती है जो मानव की जरूरतों को पूरा करती है। ये सभी सुझाव देते हैं कि शिक्षा एक उद्योग है।
- यह स्पष्ट है कि शिक्षा आपूर्ति-मांग विश्लेषण के लिए उत्तरदायी है। जैसा कि छात्र, माता-पिता और कर्मचारी, और सरकार अलग-अलग कीमतों पर शिक्षा की मांग करते हैं और इस मांग को शिक्षित जनशक्ति, अच्छी तरह से प्रशिक्षित नागरिकों, साक्षर लोगों आदि के रूप में शिक्षा के उत्पादन से पूरा किया जाता है, मांग और आपूर्ति का सिद्धांत शिक्षा पर भी लागू होता है। शिक्षा के विभिन्न प्रकार और मात्रा की आपूर्ति में संबंधित लागतें शामिल हैं। ये सभी एक बार फिर सुझाव देते हैं कि आर्थिक विश्लेषण के संदर्भ में शिक्षा का व्यवहार किया जा सकता है। शिक्षा आबादी की भौतिक और गैर-भौतिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उत्पादक क्षमता वाले समाज का निर्माण करती है।
- शिक्षा में निवेश को दीर्घकालिक निवेश माना जाता है क्योंकि इसका प्रतिफल एक निश्चित अवधि के बाद ही मिलना शुरू होता है, जैसे शिक्षा समाप्त होने के बाद और वे कमाई करना शुरू करते हैं। देर से, के प्रभाव के कारण
- ‘वैश्वीकरण‘, शिक्षा का व्यवसायीकरण हो गया है, विशेषकर उच्च और तकनीकी शिक्षा का। वास्तव में शिक्षा व्यवसाय बन गई है। विभिन्न शिक्षा प्रदाताओं की रुचि मुख्य रूप से लाभ कमाने में है। शिक्षा प्रदाताओं के लिए ‘हितधारक‘ और ‘उद्यमी‘, छात्रों के लिए ‘ग्राहक‘ या ‘ग्राहक‘ जैसे व्यवसाय में उपयोग किए जाने वाले कई शब्द व्यापक रूप से शैक्षिक प्रणाली में उपयोग किए जाते हैं। फीस और संबद्ध खर्च छत के माध्यम से चला गया है जिससे यह हाशिये पर और आम आदमी के लिए अगम्य हो गया है। WTO और GATT समझौतों ने शिक्षा को एक ऐसी सेवा में बदलने में निर्णायक भूमिका निभाई है जिसका दुनिया भर के देशों में व्यापार किया जा सकता है। कई यूरोपीय देशों, संयुक्त राज्य अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया में शिक्षा बेचकर तीसरी दुनिया के देशों से आने वाले जीएनपी का बड़ा हिस्सा है।
- शिक्षा को आदर्श रूप से अमीर और गरीब के बीच की खाई को कम करने में एक महत्वपूर्ण कारक के रूप में कार्य करना चाहिए। शिक्षा बेहतर नौकरियों के बेहतर अवसर प्रदान करती है। बेहतर नौकरियां व्यक्ति को बेहतर आय प्राप्त करने में सक्षम बनाती हैं। बेहतर आय से उच्च जीवन स्तर के साथ-साथ बेहतर बचत भी होती है। बेहतर बचत पूंजीगत वस्तुओं और शिक्षा दोनों में अधिक निवेश करने में मदद करती है। इससे वे अपने बच्चों को गुणवत्तापूर्ण शिक्षा दिला सकें। चक्र जारी है। यह भारत के संविधान द्वारा शैक्षणिक संस्थानों में सामाजिक और आर्थिक रूप से पिछड़े लोगों को आरक्षण प्रदान करने का सबसे मजबूत औचित्य है। फिर भी, उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण की नीति के कारण, अधिकांश आबादी विशेष रूप से उच्च और तकनीकी शिक्षा शिक्षा के दायरे से बाहर है, जिसने उच्च शिक्षा के कारण गुणवत्तापूर्ण शिक्षा को अधिकांश मध्यम वर्ग और निम्न वर्ग की पहुंच से बाहर कर दिया है। शिक्षा की लागत। केवल उच्च वर्ग जो अपने बच्चों की शिक्षा में निवेश कर सकता है, वहाँ अमीर और गरीब के बीच की खाई को स्थायी और चौड़ा करके गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्राप्त कर सकता है। भारतीयों को महान योजनाकार कहा जाता है, लेकिन निष्पादक खराब। इस समस्या को दूर करने के लिए विभिन्न योजनाओं और कार्यक्रमों पर विचार किया गया है, लेकिन यह प्राप्त करने में काफी हद तक अप्रभावी रहे हैं
- वांछित परिणाम। वैश्वीकरण द्वारा लाए गए लाभों को नहीं भूलना चाहिए। लेकिन यह एक सच्चाई है कि लाभ सबसे निचले तबके तक नहीं पहुंचे हैं, बल्कि इसने अमीरों को अमीर और गरीब को और गरीब बना दिया है। सरकार द्वारा उचित और प्रभावी हस्तक्षेप से ही स्थिति को बचाया जा सकता है। शिक्षा के अधिक से अधिक राज्य वित्त पोषण से इस स्थिति को काफी हद तक बचाया जा सकता है।
शिक्षा मानव पूंजी है :
कुछ भी जो समय के साथ आय की धारा उत्पन्न करता है, पूंजी है। इस प्रकार, पूंजी आर्थिक विकास की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है जो मुख्य रूप से तत्काल या लंबे समय में आय का उत्पादन या संचय करने की शक्ति में होती है। इस संदर्भ में एचजी जॉनसन ने पूंजी को इस प्रकार वर्गीकृत किया।
- i) पूंजीगत सामान जो मालिक द्वारा उत्पादन या खपत के लिए विशिष्ट सेवाएं प्रदान करते हैं।
- ii) मानव पूंजी (आसानी से श्रम के रूप में जाना जाता है)। जिसकी विशिष्ट विशेषता यह है कि दोनों स्वाभाविक रूप से और कानूनी परंपरा के अनुसार, पूंजी के उपयोग पर नियंत्रण वित्त के स्रोत या उसमें निवेश की परवाह किए बिना पूंजी को मूर्त रूप देने वाले व्यक्ति में निहित है।
iii) सामाजिक पूंजी या सामूहिक पूंजी। इसकी अंतर्निहित आवश्यकता या प्रशासनिक सुविधा के कारण, उत्पादन या उपभोग के लिए इसकी सेवाओं पर व्यक्तिगत उपयोगकर्ताओं से शुल्क नहीं लिया जाता है, लेकिन समुदाय के कराधान द्वारा भुगतान किया जाता है।
अत्याधिक।
- iv) बौद्धिक पूंजी। अंतर्निहित विशेषता यह है कि एक बार निर्मित होने के बाद यह एक मुफ्त अच्छा है, इस अर्थ में कि किसी एक व्यक्ति द्वारा इसका उपयोग दूसरों के लिए इसकी उपलब्धता को कम नहीं करता है। शिक्षा आवश्यक रूप से एक मानव पूंजी है क्योंकि यह मानव की गुणवत्ता और क्षमता को प्रत्यक्ष रूप से बढ़ावा देती है। यह बौद्धिकता में भी योगदान देता है और आंशिक रूप से कम से कम सामाजिक पूंजी बनाता है। मनुष्य की गुणवत्ता बहुत मायने रखती है, क्योंकि यह मानव मस्तिष्क और शक्ति है जो भौतिक पूंजी को उसका मूल्य बनाती है। अर्थशास्त्री मनुष्य को निम्नलिखित कारणों से पूँजी का एक रूप मानते हैं।
- मानव पूंजी का निर्माण और विकास लागत की मांग करता है।
- कुशल मानव संसाधन राष्ट्रीय उत्पाद में वृद्धि करते हैं।
- मानव संसाधन पर व्यय राष्ट्रीय संपदा के साथ समवर्ती है।
मानव पूंजी निर्माण को प्रभावित करने वाले कारक औपचारिक शिक्षा में निवेश, बेहतर स्वास्थ्य, नौकरी प्रशिक्षण, जनशक्ति पुनर्वास, प्रवासन इत्यादि हैं। कारकों में प्रमुख औपचारिक शिक्षा है क्योंकि यह कमाई शक्ति और वर्तमान को बढ़ाकर मानव पूंजी के आर्थिक मूल्य को बढ़ाता है। मनुष्य का संपत्ति मूल्य। शिक्षा महत्वपूर्ण है क्योंकि यह मनुष्य को एक बेहतर उत्पादक बनाती है। शिक्षा आर्थिक सुरक्षा की गारंटी के रूप में भी कार्य करती है क्योंकि शिक्षा व्यावसायिक मूल्यों, वेतन का निर्धारण करती है
संरचना आदि। यह भी एक स्थापित तथ्य है कि देश की आर्थिक समृद्धि शैक्षिक विकास के सीधे आनुपातिक है।
ज्ञान पूंजी है:
बौद्धिक पूंजी, ज्ञान या पेशेवर क्षमता चार राजधानियों में से एक है। पूंजी आय के उत्पादन और फलस्वरूप आर्थिक विकास की कुंजी है। पूंजी कुछ भी है जिसमें लागत शामिल होती है लेकिन समय के साथ आय का तनाव उत्पन्न होता है। शुल्ज का कहना है कि एक शिक्षित व्यक्ति शिक्षा प्राप्त करने में अपना काफी निवेश करता है और वह निवेश पूंजी में भी होता है। शैक्षिक व्यय इस प्रकार, उपभोग या व्यय नहीं बल्कि निवेश व्यय है।
आर्थिक वृद्धि और विकास के लिए शिक्षा:
किसी देश का आर्थिक विकास काफी हद तक शैक्षिक विकास पर आधारित होता है। आर्थिक विकास समृद्धि और बेहतर जीवन के समान है। तेज आर्थिक विकास देश के नागरिकों को जीवन स्तर के उच्च स्तर का आनंद लेने में मदद करता है। इससे बेहतर सामाजिक सेवाएं भी मिलती हैं। कुछ अर्थशास्त्रियों का मानना है कि आर्थिक विकास का मतलब राष्ट्रीय आय का अनुपात है जो भौतिक निवेश के लिए समर्पित है। इसके अनुसार, विकसित देश भारी निवेश के माध्यम से अपने पूंजीगत स्टॉक को लगातार बढ़ाते हैं और विकासशील देश अपनी राष्ट्रीय आय के निम्न स्तर के कारण अपेक्षाकृत कम पूंजी स्टॉक जमा करते हैं। एक और तर्क यह है कि यह निवेश की मात्रा नहीं है जो विकास का सुराग है, बल्कि यह तकनीकी ज्ञान है जो शिक्षा से आना चाहिए।
फिर भी अर्थशास्त्रियों का एक अन्य समूह मानता है कि प्रति व्यक्ति आय आर्थिक विकास का सूचक है। इस अर्थ में, ईरान, सऊदी अरब और कुवैत जैसे समृद्ध तेल उत्पादक देश जिनकी उच्च दर है, वे ध्वनि अर्थव्यवस्थाओं का दावा कर सकते हैं। फिर भी कुछ अन्य अर्थशास्त्रियों का विचार है कि एक अच्छी तरह से उन्मुख श्रम शक्ति किसी देश की आय में वृद्धि कर सकती है। लेकिन सीमित पूंजी या बिना उपकरण और काम करने की जगह के साथ एक श्रम अधिशेष केवल विकास के रास्ते में खड़ा हो सकता है। उपरोक्त विचारों को ध्यान में रखते हुए, जॉन वैज़ी ने आर्थिक विकास को कुल प्रभाव के रूप में पुनर्परिभाषित किया
“श्रम बल का विकास, भौतिक पूंजी का संचय, और ज्ञान के भंडार में वृद्धि और समुदाय में उपलब्ध कौशल”।
शिक्षा और आर्थिक विकास के बीच संबंध :
- एडम स्मिथ, दार्शनिक-अर्थशास्त्री और मार्शल, अर्थशास्त्र के अनुशासन के सबसे बहुमुखी योगदानकर्ताओं ने बहुत पहले ही शिक्षा और विकास के बीच संबंध की पहचान कर ली थी। एडम
- स्मिथ ने अपनी पुस्तक ‘इंक्वायरी इनटू द नेचर एंड कॉजेज ऑफ वेल्थ ऑफ नेशंस‘ में कहा है, ‘शिक्षा सामान्य कर्मकार को भी अप्रत्यक्ष रूप से बहुत लाभ पहुंचाती है। यह उसकी मानसिक गतिविधि को उत्तेजित करता है, यह उसे बुद्धिमान जिज्ञासा की आदत को बढ़ावा देता है; यह उसे अपने सामान्य कार्य में अधिक बुद्धिमान, अधिक तैयार, अधिक विश्वसनीय बनाता है; यह काम के घंटों में उसके जीवन के समय को बढ़ाता है; यह भौतिक संपदा के उत्पादन की दिशा में एक महत्वपूर्ण साधन है”। एडम स्मिथ ने देखा कि शिक्षा के माध्यम से प्रतिभाओं के अधिग्रहण में एक वास्तविक खर्च होता है, जिसने संबंधित व्यक्तियों में एक निश्चित पूंजी का गठन किया और महसूस किया; इसके अलावा, उन प्रतिभाओं ने अपने भाग्य के साथ-साथ अपने समाज का भी हिस्सा बनाया।
- क्षेत्र में हाल की धारणाओं ने अंतर्दृष्टि प्रदान की है कि शिक्षा के माध्यम से मानव पूंजी निर्माण के संदर्भ में शिक्षा के आर्थिक योगदान की व्याख्या की जा सकती है। Schumpeter ने आर्थिक विकास के संदर्भ में संगठन और नवाचार के प्रभाव को बरकरार रखते हुए ‘उपलब्ध संसाधनों में सुधार के अलावा और कुछ नहीं जो शिक्षा के माध्यम से संभव है‘ पर जोर दिया। कार्ल मार्क्स ने इस आधार पर शिक्षा की वकालत की कि ‘यह श्रम विभाजन के अमानवीय परिणामों का प्रतिसंतुलन है‘। आर्थिक विकास के लिए शिक्षा की संभावनाओं पर थिओडोर शुल्ट्ज ने भी स्पष्ट रूप से जोर दिया था।
- अविकसित और विकासशील देशों में मानव संसाधन विकास के माध्यम से आर्थिक विकास बहुत महत्वपूर्ण है। हर्बिसन और मायर्स का विचार है कि शैक्षिक प्रक्रिया मानव संसाधन विकास की है, सामाजिक और राजनीतिक संस्थानों के परिवर्तन के लिए आवश्यक है, जिसके लिए आधुनिकीकरण करने वाले देशों के लोग प्रयास करते हैं।
- हालाँकि यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि किसी दिए गए सामाजिक सेट-अप में शिक्षा की व्यवस्था और आर्थिक विकास इस तरह से परस्पर जुड़े हुए हैं, कि एक के बिना दूसरे का अस्तित्व नहीं हो सकता। शिक्षा में गिरावट इसलिए आर्थिक विकास को प्रभावित करेगी और धीमा आर्थिक विकास शैक्षिक प्रणाली और मानकों को प्रभावित करेगा।
- अर्थशास्त्रियों और शिक्षाविदों ने सभी सामाजिक समस्याओं में सबसे जटिल समस्याओं में से एक पर हमला करने के लिए हाथ मिलाया है, अर्थव्यवस्था के एक एकीकृत हिस्से के रूप में देश की संपूर्ण शिक्षा प्रणाली की योजना बनाना।
- अर्थशास्त्री चाहते हैं कि शिक्षाशास्त्री न्यूनतम लागत पर इंजीनियर, डॉक्टर, शिक्षक और अन्य तकनीकी कर्मचारी तैयार करें। अर्थशास्त्री मात्रात्मक विचारों पर चलते हैं जबकि शिक्षाविदों का संबंध गुणवत्ता से है। जॉन वैज़ी कहते हैं, “किसी दिए गए सिस्टम में एक स्नातक का उत्पादन करने के लिए माध्यमिक विद्यालय में दस लोग और प्राथमिक विद्यालय में सौ लोग होना चाहिए”। अर्थशास्त्री और शिक्षाविद् के बीच साझेदारी में दिलचस्पी की बात यह है कि दोनों का शैक्षिक कार्यक्रम के लिए धन के प्रावधान से इतना सरोकार नहीं है जितना उत्पादन में वृद्धि को प्रभावित किए बिना लागत में कुछ कमी से है। अर्थशास्त्री चाहते हैं कि शिक्षक कोई ऐसा नवाचार लेकर आएं जिसके द्वारा लागत में बहुत कम या बिना किसी वृद्धि के स्कूलों की उत्पादकता बढ़ाई जा सके। शिक्षा में मात्रा और गुणवत्ता बढ़ाने के लिए यह आवश्यक है
- गुणवत्तापूर्ण श्रम, कुशल प्रशासक, सुप्रशिक्षित शिक्षक, शैक्षिक नवाचार और अनुसंधान। लेकिन इसके लिए वित्त के साथ और समर्थन की जरूरत है। इस तर्क के तहत शिक्षा के लिए आवंटन बहुत अधिक है कि धन की कमी है और उपलब्ध धन को अन्य विकासात्मक गतिविधियों में लगाया जाता है। डीन रस्क के शब्दों में, “शिक्षा कोई ऐसी विलासिता नहीं है जिसे विकास के बाद वहन किया जा सके। यह स्वयं विकास प्रक्रिया का एक अभिन्न अंग है”।
- शिक्षा में गुणवत्ता में सुधार करने और मानव संसाधन को अधिक उत्पादक बनाने की शक्ति है। उपरोक्त कथन के लिए 1920 का USSR एक मान्य उदाहरण है। “यह अनुमान लगाया गया था कि प्राथमिक शिक्षा प्राप्त करने वाले लोगों का काम समान कार्य करने वाले उसी उम्र के अशिक्षित श्रमिकों की तुलना में लगभग डेढ़ गुना अधिक उत्पादक था, और यह कि माध्यमिक शिक्षा प्राप्त करने वालों का काम था दो बार उत्पादक के रूप में, जबकि स्नातकों के रूप में चार गुना उत्पादक था”। बीसवीं सदी का जापान एक और उदाहरण है। यह बहुत तेजी से आर्थिक प्रगति कर सकता था, भले ही इसमें प्राकृतिक संसाधनों की कमी, जनसंख्या का बड़ा घनत्व और क्षेत्र में देर से प्रवेश जैसी गंभीर समस्याएं थीं। द रीज़न; कम से कम आंशिक रूप से, द्वितीय विश्व युद्ध के बाद शिक्षा पर उसके सार्वजनिक व्यय के बढ़ने के कारण हो सकता है।
- विकासशील देशों में साक्षरता विकसित देशों की तुलना में बहुत कम है। निरक्षरता इस प्रकार अविकसितता के साथ सहवर्ती है। 1961-71 की अवधि के दौरान भारत साक्षरता में केवल 6 प्रतिशत की वृद्धि हासिल कर सका। चूंकि निरक्षरता अविकसित देशों की एक सामान्य विशेषता है और निम्न आय वर्ग में आम है, यह एक बैरी के रूप में कार्य करता है
- आर्थिक विकास में आर. यह पाया गया है कि अशिक्षित लोग कृषि के क्षेत्र में आर्थिक विकास, परिवार कल्याण कार्यक्रमों और ग्रामीण क्षेत्रों में नई तकनीक को अपनाने या उत्पादन बढ़ाने के लिए ऋण के कुशल उपयोग के लिए बनाई गई सुविधाओं का पूर्ण उपयोग करने के लिए न तो प्रेरित होते हैं और न ही योग्य होते हैं।
- व्यावहारिक कार्य और शारीरिक कार्य के प्रति सकारात्मक दृष्टिकोण आर्थिक विकास में बहुत मायने रखता है। ऐसी स्थिति का हमेशा खतरा रहता है जिसमें शिक्षा किसी को सफेद हाथ रखने, व्यावहारिक काम से बचने और बुद्धिजीवियों के फल का आनंद लेने का अधिकार देती है। लोगों के व्यवहार और आदतों में परिवर्तन को प्रभावित करने में शिक्षा की प्रमुख भूमिका होती है।
- आर्थिक विकास वास्तव में तब सार्थक होता है जब लोग उत्पादन प्रक्रिया में बड़े पैमाने पर भाग लेते हैं। विकास की असली चुनौती पूर्ण रोजगार मुहैया कराना है। लघु उद्योग क्षेत्र हमारी अर्थव्यवस्था के उस तथ्य का प्रतीक है जो उत्पादन के साधनों के बजाय जनता द्वारा उत्पादन को दर्शाता है।
- शिक्षा का प्रतिफल :
- शिक्षा के निजी और सामाजिक रिटर्न के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर किया जा सकता है। निजी रिटर्न उस व्यक्ति द्वारा प्राप्त लाभों को संदर्भित करता है जो अतिरिक्त स्कूली शिक्षा प्राप्त करता है। इनमें उच्च जीवन भर की कमाई, बेरोजगारी के निचले स्तर और नौकरी से अधिक संतुष्टि जैसे आर्थिक लाभ शामिल हैं। उनमें बेहतर स्वास्थ्य और दीर्घायु जैसे परिणाम भी शामिल हो सकते हैं। सामाजिक रिटर्न सकारात्मक (या संभवतः नकारात्मक) परिणामों को संदर्भित करता है जो उस व्यक्ति या परिवार के अलावा अन्य व्यक्तियों को प्राप्त होता है जो यह निर्णय लेते हैं कि कितनी स्कूली शिक्षा प्राप्त करनी है। इसलिए वे लाभ हैं (संभवत: लागत भी) जिन्हें निर्णयकर्ता द्वारा ध्यान में नहीं रखा जाता है। यदि इस तरह के “बाहरी लाभ” पर्याप्त हैं, तो वे सरकारी हस्तक्षेप के अभाव में शिक्षा में महत्वपूर्ण कम निवेश का परिणाम हो सकते हैं।
- कई पर्यवेक्षकों ने सुझाव दिया है कि स्कूली शिक्षा के पर्याप्त सामाजिक लाभ हैं, और इस आधार पर शिक्षा के वित्तपोषण और प्रावधान में सरकार की भागीदारी की वकालत की है। दरअसल, शिक्षा नीति पर चर्चा करते समय कई शास्त्रीय अर्थशास्त्री अपने सामान्य से हट गए
- सरकार की उचित भूमिका पर अहस्तक्षेप नीति की स्थिति। उदाहरण के लिए, द वेल्थ ऑफ नेशंस में, एडम स्मिथ कहते हैं: “राज्य को आम लोगों की शिक्षा से कोई उल्लेखनीय लाभ नहीं मिलता है। अगर उन्हें निर्देश दिया जाता है … उत्साह और अंधविश्वास के भ्रम के प्रति कम उत्तरदायी हैं, जो अज्ञानी राष्ट्रों के बीच है, विद्यालयी शिक्षा में सरकार की भूमिका पर मिल्टन फ्रीडमैन की स्थिति इस बिंदु का एक और समकालीन उदाहरण है: “कुछ सामान्य मूल्यों की व्यापक स्वीकृति के बिना और साक्षरता की न्यूनतम डिग्री के बिना एक स्थिर और लोकतांत्रिक समाज असंभव है।” और अधिकांश नागरिकों की ओर से ज्ञान। शिक्षा दोनों में योगदान करती है। परिणामस्वरूप, एक बच्चे की शिक्षा से लाभ न केवल बच्चे या उसके माता-पिता को मिलता है बल्कि समाज के अन्य सदस्यों को भी होता है। मेरे बच्चे की शिक्षा में योगदान होता है एक स्थिर और लोकतांत्रिक समाज को बढ़ावा देकर अन्य लोगों का कल्याण।” (फ्रीडमैन, 1955)।
शिक्षा के प्रभाव :
विभिन्न स्तरों पर स्कूली शिक्षा के वित्तपोषण और प्रावधान में सरकारों की आम तौर पर मजबूत प्रत्यक्ष भागीदारी होती है। इसलिए, इन क्षेत्रों में सार्वजनिक नीतियों का देश की मानव पूंजी के संचय पर बड़ा प्रभाव पड़ता है। प्रारंभिक प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद के दिए गए स्तर के लिए, मानव पूंजी का एक उच्च प्रारंभिक स्टॉक मानव से भौतिक पूंजी के उच्च अनुपात को दर्शाता है। यह उच्च अनुपात कम से कम दो चैनलों के माध्यम से उच्च आर्थिक विकास उत्पन्न करता है। सबसे पहले, अधिक मानव पूंजी अग्रणी देशों से बेहतर प्रौद्योगिकियों के अवशोषण की सुविधा प्रदान करती है। माध्यमिक और उच्च स्तर पर स्कूली शिक्षा के लिए यह चैनल विशेष रूप से महत्वपूर्ण होने की संभावना है।
दूसरा, भौतिक पूंजी की तुलना में मानव पूंजी को समायोजित करना अधिक कठिन होता है। इसलिए, एक देश जो मानव से भौतिक पूंजी के उच्च अनुपात के साथ शुरू होता है – जैसे युद्ध के बाद जो मुख्य रूप से भौतिक पूंजी को नष्ट कर देता है – भौतिक पूंजी की मात्रा को ऊपर की ओर समायोजित करके तेजी से बढ़ता है। विकास पैनल में उच्च स्तर की स्कूली शिक्षा यह है कि कई देश भेदभावपूर्ण प्रथाओं का पालन करते हैं जो औपचारिक श्रम बाजार में अच्छी तरह से शिक्षित महिलाओं के कुशल शोषण को रोकते हैं। इन प्रथाओं को देखते हुए, यह आश्चर्य की बात नहीं है कि उच्च स्तर की महिला शिक्षा के लिए समर्पित अधिक संसाधन संवर्धित विकास के रूप में दिखाई नहीं देंगे। महिला प्राथमिक शिक्षा कम प्रजनन क्षमता को प्रोत्साहित करके अप्रत्यक्ष रूप से विकास को बढ़ावा देती है।
उत्पादकता में सुधार पर शिक्षा का प्रभाव :
श्रम बाजार के परिणामों की व्याख्या करने के लिए विभिन्न सिद्धांतों का व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है। ये मॉडल रोजगार की संभावनाओं और उत्पादकता पर शिक्षा के प्रभाव के अध्ययन के लिए अलग-अलग दृष्टिकोण सामने रखते हैं। नीचे ऐसे तीन मॉडल दिए गए हैं।
(i) मानव पूंजी मॉडल:
श्रम बाजार के परिणामों की व्याख्या करने के लिए मानव पूंजी सिद्धांत का व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है। सिद्धांत का सार यह है कि उत्पादकता में सुधार के लिए मानव संसाधनों में निवेश किया जाता है, और इसलिए रोजगार की संभावनाएं और आय। व्यक्ति औपचारिक स्कूली शिक्षा और/या कार्य अनुभव के माध्यम से कौशल प्राप्त करते हैं, और ये कौशल नियोक्ताओं के लिए व्यक्ति के मूल्य को बढ़ाते हैं और इसलिए उनकी भविष्य की कमाई। मानव पूंजी सिद्धांत के कई प्रमुख तत्व ध्यान देने योग्य हैं। सबसे पहले, यह निवेश निर्णयों का एक सिद्धांत है: व्यक्ति भविष्य में लाभ के बदले में वर्तमान समय में लागत लगाते हैं। यह निवेश आयाम विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि मानव पूंजी अधिग्रहण के लाभ आम तौर पर लंबी अवधि में अर्जित होते हैं, कई वर्षों में उच्च आय धारा के रूप में। दूसरा, क्योंकि भविष्य में मिलने वाले लाभ आमतौर पर इस बात को लेकर अनिश्चितता होगी कि निवेश किस हद तक भुगतान करेगा। मानव पूंजी निवेश आम तौर पर जोखिम भरा निवेश होता है।
तीसरा, मानव पूंजी प्राप्त करने की लागत का एक प्रमुख घटक आम तौर पर अवसर लागत – आय परित्याग है
ई काम नहीं करने से। शिक्षा के बारे में निर्णय – स्कूली शिक्षा के लिए समर्पित समय और शैक्षिक कार्यक्रमों की पसंद दोनों – मानव पूंजी निर्माण के “निवेश” और “उपभोग” दोनों घटकों से प्रभावित होंगे। उत्तरार्द्ध इस तथ्य को संदर्भित करता है कि सीखना कुछ के लिए एक बहुत ही सुखद गतिविधि हो सकती है, लेकिन दूसरों के लिए कम आनंददायक या अप्रिय गतिविधि भी हो सकती है। अन्य कारक समान होने पर, सीखने का आनंद लेने वाले व्यक्तियों के स्कूल में अधिक समय तक रहने की संभावना अधिक होती है। इसी तरह, अन्य चीजें समान होने पर, छात्रों के ऐसे शैक्षिक कार्यक्रमों को चुनने की अधिक संभावना होती है, जिन्हें वे दिलचस्प और प्रेरक मानते हैं। एक महत्वपूर्ण अंतर यह है कि मानव पूंजी निर्माण के लिए निजी और सामाजिक रिटर्न के बीच। निजी रिटर्न वे हैं जो शिक्षा प्राप्त करने वाले व्यक्ति द्वारा किए गए खर्चों और प्राप्त लाभों पर आधारित होते हैं। इन लाभों में स्कूली शिक्षा के उपभोग और निवेश दोनों परिणाम शामिल हैं। सामाजिक रिटर्न समग्र रूप से समाज द्वारा प्राप्त लागतों और प्राप्त लाभों पर आधारित होते हैं। निजी लागतों और सामाजिक लागतों के साथ-साथ निजी और सामाजिक लाभों के बीच अंतर हो सकता है। यह अंतर महत्वपूर्ण है क्योंकि व्यक्तियों से अपेक्षा की जा सकती है कि वे अपनी स्कूली शिक्षा को आधार बनाएं अधिक शिक्षित श्रमिकों की जीवन भर की कमाई प्रोफ़ाइल कम शिक्षित श्रमिकों की समकक्ष आय प्रोफ़ाइल से ऊपर है।
(ii) सिग्नलिंग / स्क्रीनिंग मॉडल:
मानव पूंजी सिद्धांत व्यक्तियों की उत्पादक क्षमताओं को बढ़ाने के रूप में शिक्षा की भूमिका पर जोर देता है। शिक्षा का एक विपरीत दृष्टिकोण, जहां इसका व्यक्तिगत उत्पादकता पर कोई प्रभाव नहीं पड़ता है, सिग्नलिंग/स्क्रीनिंग मॉडल है। इस सिद्धांत के अनुसार, शिक्षा व्यक्तियों की उत्पादक क्षमता के संकेत के रूप में कार्य कर सकती है। इस सिद्धांत के केंद्र में अपूर्ण जानकारी का महत्व है। अपने काम पर रखने के निर्णयों में, नियोक्ताओं को संभावित कर्मचारियों की क्षमताओं के बारे में अपूर्ण रूप से सूचित किया जाता है। इसलिए वे शिक्षा का उपयोग नए भाड़े के भविष्य की उत्पादकता के संकेत के रूप में कर सकते हैं। यदि नियोक्ताओं के विश्वासों की बाद में पुष्टि की जाती है
वास्तविक अनुभव (अर्थात, यदि अधिक शिक्षित श्रमिक अधिक उत्पादक बन जाते हैं), तो नियोक्ता शिक्षा को एक संकेत के रूप में उपयोग करना जारी रखेंगे। इस प्रकार नियोक्ता अधिक शिक्षित श्रमिकों को उच्च वेतन की पेशकश करेंगे। शिक्षा (जो प्राप्त करना महंगा है) और मजदूरी के बीच एक सकारात्मक संबंध का सामना करते हुए, व्यक्तियों को शिक्षा में निवेश करने के लिए प्रोत्साहन मिलेगा।
सिग्नलिंग मॉडल की एक केंद्रीय धारणा यह है कि शिक्षा उन व्यक्तियों के लिए कम खर्चीली है जो सहज रूप से अधिक कुशल या सक्षम हैं। यदि यह धारणा बनी रहती है, तो उच्च क्षमता वाले व्यक्ति कम क्षमता वाले व्यक्तियों की तुलना में शिक्षा में अधिक निवेश करेंगे। उच्च और निम्न योग्यता दोनों व्यक्तियों को स्कूली शिक्षा में निवेश करने से समान संभावित लाभों का सामना करना पड़ता है, लेकिन कम क्षमता वाले श्रमिकों को उच्च लागत का सामना करना पड़ता है और इसलिए वे कम शिक्षा प्राप्त करेंगे। इन परिस्थितियों में, शिक्षा और श्रमिक उत्पादकता के बीच संबंध के बारे में नियोक्ताओं के विश्वास की पुष्टि होगी। भले ही स्कूली शिक्षा (धारणा के अनुसार) कार्यकर्ता उत्पादकता पर कोई प्रभाव नहीं डालती है, नियोक्ताओं के पास अधिक उच्च शिक्षित श्रमिकों को उच्च वेतन देने के लिए प्रोत्साहन होता है और उच्च क्षमता वाले व्यक्तियों को शिक्षा में निवेश करने के लिए प्रोत्साहन मिलता है।
इस मॉडल में, शिक्षा एक “छँटाई उपकरण” के रूप में कार्य करती है, जो निम्न क्षमता वाले श्रमिकों से उच्च को अलग करती है। मानव पूंजी सिद्धांत की तरह, सिग्नलिंग / स्क्रीनिंग मॉडल उस सकारात्मक संबंध की व्याख्या कर सकता है जो स्कूली शिक्षा और श्रम बाजार के परिणामों जैसे कमाई के बीच मौजूद है। हालांकि, दो सिद्धांतों के बीच महत्वपूर्ण अंतर हैं। मानव पूंजी मॉडल में, शिक्षा निजी और सामाजिक रूप से उत्पादक है। इसके विपरीत, सांकेतिक मॉडल में शिक्षा निजी रूप से उत्पादक है (शिक्षा में निवेश करने से उच्च क्षमता वाले व्यक्तियों को लाभ होता है) लेकिन सामाजिक रूप से उत्पादक नहीं है क्योंकि शिक्षा का समाज द्वारा उत्पादित कुल वस्तुओं और सेवाओं पर कोई प्रभाव नहीं पड़ता है। एक अन्य महत्वपूर्ण अंतर यह है कि मानव पूंजी मॉडल में, स्कूली शिक्षा श्रमिकों की उत्पादकता और इस प्रकार कमाई पर एक कारणात्मक प्रभाव डालती है।
सांकेतिक सिद्धांत में, शिक्षा का कार्यकर्ता उत्पादकता पर कोई प्रभाव नहीं पड़ता है, इसलिए कमाई पर शिक्षा का कोई प्रभाव नहीं पड़ता है। बल्कि, स्कूली शिक्षा और कमाई के बीच सकारात्मक संबंध उत्पन्न होता है क्योंकि दोनों चर एक तीसरे कारक – कार्यकर्ता क्षमता से संबंधित हैं। कई परिस्थितियों में, कार्यकर्ता की क्षमता का अवलोकन नहीं किया जाता है, इसलिए यह निर्धारित करना मुश्किल है कि शिक्षा और कमाई के बीच सकारात्मक संबंध इसलिए उत्पन्न होता है क्योंकि स्कूली शिक्षा श्रमिकों की उत्पादक क्षमता (मानव पूंजी स्पष्टीकरण) को बढ़ाती है या क्योंकि स्कूली शिक्षा उच्च और निम्न क्षमता वाले व्यक्तियों को छाँटती है।
(iii) जॉब-मैचिंग या सूचना-आधारित मॉडल
मानव पूंजी मॉडल में, व्यक्ति इन कार्यक्रमों की लागत और संबंधित आजीवन आय धाराओं (और अन्य लाभ) के अनुसार वैकल्पिक शैक्षिक कार्यक्रमों में से चुनते हैं जो वे उत्पन्न करते हैं। जानकारी वैकल्पिक शैक्षिक विकल्पों के लाभों की पहचान करने या उनका पूर्वानुमान लगाने में मदद करने में एक भूमिका निभा सकती है। शैक्षिक प्रक्रिया का एक वैकल्पिक दृश्य
सार यह है कि यह व्यक्तियों को यह निर्धारित करने में मदद करता है कि वे किस प्रकार के करियर के लिए सबसे उपयुक्त हैं। इस मामले में, शिक्षा व्यक्तियों को उनके तुलनात्मक लाभों के बारे में जानकारी प्रदान करने की भूमिका निभाती है – वे किस प्रकार के व्यवसायों और नौकरियों में अच्छा प्रदर्शन करने की संभावना रखते हैं। यह तंत्र नौकरी-मिलान और सूचना की विशेषता है-
आधारित मॉडल। परिप्रेक्ष्य कई मायनों में मानव पूंजी सिद्धांत के समान है, जिसमें यह निहितार्थ भी शामिल है कि शिक्षा के निजी और सामाजिक दोनों लाभ हैं। हालांकि, जोर अलग है। मानव पूंजी सिद्धांत उन कौशलों के अधिग्रहण पर जोर देता है जो श्रम बाजार द्वारा मूल्यवान हैं, जबकि नौकरी मिलान मॉडल किसी की क्षमताओं और योग्यताओं के बारे में जानकारी के अधिग्रहण पर जोर देते हैं। मानव पूंजी सिद्धांत स्कूली शिक्षा द्वारा प्रदान किए गए कौशल में प्रत्यक्ष वृद्धि पर ध्यान केंद्रित करता है, जबकि सूचना-आधारित मॉडल दिए गए कौशल के सबसे उत्पादक अनुप्रयोगों की पहचान करने में शिक्षा की भूमिका पर प्रकाश डालते हैं। कार्य मिलान दृष्टिकोण का कार्य अनुभव के प्रतिफल की व्याख्या के लिए भी महत्वपूर्ण निहितार्थ हैं। यह नौकरियों को एक विशेष स्वभाव वाला, या फर्म-वर्कर के रूप में देखता है
शिक्षा और कौशल विकास के परिणामों पर साक्ष्य :
- बहुत से लोग इस विश्वास के साथ शिक्षा में निवेश करते हैं कि ऐसा करने से भविष्य में रोजगार के अधिक अवसर, उच्च कमाई और अधिक दिलचस्प और विविध करियर जैसे लाभ मिलेंगे। इसी तरह, कई सार्वजनिक नीतियां व्यक्तिगत नागरिकों को अपनी शैक्षिक उपलब्धि बढ़ाने और अपने कौशल और ज्ञान को बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करती हैं। शैक्षिक उपलब्धि और कौशल में वृद्धि आवश्यक रूप से उनके लिए मूल्यवान नहीं है, लेकिन अक्सर ऐसा माना जाता है कि वे बेहतर श्रम बाजार और सामाजिक परिणामों में परिणत होते हैं।
- स्कूली शिक्षा के व्यक्तियों और समाज के लिए कई परिणाम हो सकते हैं। कई लोगों के लिए, शैक्षिक प्रक्रिया से कुछ उपभोग मूल्य होता है। मनुष्य जिज्ञासु प्राणी हैं और सीखने और नए ज्ञान प्राप्त करने का आनंद लेते हैं। यहां तक कि निवेश पहलुओं पर ध्यान केंद्रित करते हुए, शिक्षा लोगों को जीवन का पूरी तरह से आनंद लेने, साहित्य और संस्कृति की सराहना करने और अधिक सूचित और सामाजिक रूप से शामिल नागरिक बनने में सक्षम बना सकती है। हालांकि स्कूली शिक्षा के ये और अन्य संभावित परिणाम महत्वपूर्ण हैं और इन्हें नजरअंदाज नहीं किया जाना चाहिए, लेकिन रोजगार, उत्पादकता और कमाई के लिए शिक्षा के परिणाम भी काफी महत्वपूर्ण हैं।
- जैसा कि कई अध्ययनों ने दस्तावेज किया है, स्कूली शिक्षा “कौन आगे बढ़ता है” के सबसे अच्छे भविष्यवाणियों में से एक है। बेहतर शिक्षित कर्मचारी उच्च वेतन अर्जित करते हैं; उनके जीवन काल में आय में अधिक वृद्धि होती है, कम बेरोज़गारी का अनुभव होता है, और लंबे समय तक काम करते हैं। उच्च शिक्षा भी लंबे जीवन प्रत्याशा, बेहतर स्वास्थ्य और अपराध में कम भागीदारी से जुड़ी है। जैसा कि कई अध्ययनों ने दस्तावेज किया है, स्कूली शिक्षा “कौन आगे बढ़ता है” के सबसे अच्छे भविष्यवाणियों में से एक है। बेहतर शिक्षित कर्मचारी उच्च वेतन अर्जित करते हैं; उनके जीवन काल में आय में अधिक वृद्धि होती है, कम बेरोज़गारी का अनुभव होता है, और लंबे समय तक काम करते हैं।
- उच्च शिक्षा भी लंबे जीवन प्रत्याशा, बेहतर स्वास्थ्य और अपराध में कम भागीदारी से जुड़ी है। शिक्षा के विभिन्न स्तरों वाले व्यक्तियों के समूहों के डेटा से जीवन-चक्र आय प्रोफाइल का अनुमान। अतिरिक्त शिक्षा प्राप्त करने की लागतों की जानकारी के साथ इन अनुमानित आय प्रोफाइलों का संयोजन — दोनों
- प्रत्यक्ष लागत और काम न करने से छोड़ी गई आय से जुड़ी अवसर लागत – अतिरिक्त शिक्षा में निवेश पर प्रतिफल की निहित दर का अनुमान लगाने की अनुमति देता है। उदाहरण के लिए, एक हाई स्कूल डिप्लोमा की तुलना में एक विश्वविद्यालय की डिग्री पर वापसी की दर का अनुमान इन दो समूहों के लिए जीवन-चक्र आय प्रोफाइल का उपयोग करके लगाया जाता है, साथ ही पूरा करने के बाद श्रम बल में प्रवेश करने की तुलना में विश्वविद्यालय में भाग लेने की प्रत्यक्ष और अवसर लागत की जानकारी के साथ। उच्च विद्यालय।
- दूसरा दृष्टिकोण एक कमाई समारोह के अनुमान पर आधारित है जिसमें कमाई का एक उपाय स्कूली शिक्षा के वर्षों (या शैक्षिक प्राप्ति का उच्चतम स्तर), श्रम बाजार के अनुभव के वर्षों और आय पर अन्य प्रभावों को नियंत्रित करने वाले अतिरिक्त चरों पर वापस आ जाता है। यह अर्निंग फंक्शन दृष्टिकोण व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है क्योंकि यह आसानी से शिक्षा पर वापसी की दर का अनुमान प्रदान करता है, साथ ही कमाई पर अन्य प्रभावों के सापेक्ष परिमाण में अंतर्दृष्टि प्रदान करता है।
- शिक्षा और कमाई के बीच मजबूत सकारात्मक संबंध सामाजिक विज्ञान में सबसे अच्छी तरह से स्थापित संबंधों में से एक है। हालाँकि, कई सामाजिक वैज्ञानिक इस सहसंबंध की व्याख्या करने के लिए अनिच्छुक रहे हैं कि शिक्षा कमाई पर एक कारणात्मक प्रभाव डालती है। मानव पूंजी सिद्धांत के अनुसार, स्कूली शिक्षा कमाई बढ़ाती है क्योंकि यह श्रमिकों के कौशल को बढ़ाती है, इस प्रकार कर्मचारियों को अधिक उत्पादक और नियोक्ताओं के लिए अधिक मूल्यवान बनाती है। हालाँकि, जैसा कि पहले चर्चा की गई थी, कमाई और स्कूली शिक्षा के बीच सकारात्मक संबंध उत्पन्न हो सकता है क्योंकि शिक्षा और कमाई दोनों ही क्षमता, दृढ़ता और महत्वाकांक्षा जैसे अप्राप्य कारकों से संबंधित हैं (इसके बाद si
- एमपीएलई के रूप में जाना जाता है
- –योग्यता‖)। यदि कम शिक्षित और सुशिक्षित के बीच व्यवस्थित अंतर हैं जो स्कूली शिक्षा के निर्णयों और श्रम बाजार की सफलता दोनों को प्रभावित करते हैं, तो शिक्षा और कमाई के बीच संबंध इन अन्य कारकों को भी प्रतिबिंबित कर सकता है। सिग्नलिंग/स्क्रीनिंग सिद्धांत के अनुसार, इस तरह के अंतर उत्पन्न हो सकते हैं यदि नियोक्ता शिक्षा का उपयोग क्षमता या दृढ़ता जैसे अप्राप्य उत्पादकता-संबंधी कारकों के संकेत के रूप में करते हैं। इन परिस्थितियों में, स्कूली शिक्षा में वापसी के मानक अनुमानों के ऊपर की ओर पक्षपाती होने की संभावना है क्योंकि वे अप्राप्य “क्षमता” को ध्यान में नहीं रखते हैं।
- आम तौर पर, अधिक क्षमता या प्रेरणा वाले लोगों के सफल होने की संभावना अधिक हो सकती है, यहां तक कि अतिरिक्त शिक्षा के अभाव में भी। अर्थात्, आय और शिक्षा के बीच मौजूद सहसंबंध, कमाई पर अन्य देखे गए प्रभावों को नियंत्रित करने के बाद, कमाई पर शिक्षा के कारण प्रभाव के बजाय अप्राप्य प्रभावों के योगदान को दर्शा सकता है। यह “छोड़ा गया क्षमता पूर्वाग्रह” मुद्दा न केवल इस सवाल के लिए मौलिक महत्व का है कि हमें कमाई और स्कूली शिक्षा के बीच सकारात्मक संबंध की व्याख्या कैसे करनी चाहिए, बल्कि सार्वजनिक नीतियों में शिक्षा पर दिए जाने वाले जोर के लिए भी। सीमांत प्रतिफल—शिक्षा के निम्न स्तर वाले किसी व्यक्ति के लिए अतिरिक्त स्कूली शिक्षा का प्रभाव—औसत प्रतिफल से काफी कम हो सकता है। इन परिस्थितियों में, अपेक्षाकृत वंचित समूहों के रोजगार या कमाई की संभावनाओं को सुधारने में शिक्षा बहुत प्रभावी नहीं हो सकती है।
- 1947 में स्वतंत्रता के समय, भारत को एक ऐसी शिक्षा प्रणाली विरासत में मिली थी, जो न केवल मात्रात्मक रूप से छोटी थी, बल्कि क्षेत्रीय और संरचनात्मक असंतुलन की भी विशेषता थी। केवल 14 प्रतिशत जनसंख्या साक्षर थी और तीन में से केवल एक बच्चे का प्राथमिक विद्यालय में नामांकन हुआ था। नामांकन और साक्षरता के निम्न स्तर तीव्र क्षेत्रीय और लैंगिक असमानताओं से जुड़े हुए थे। यह स्वीकार करते हुए कि शिक्षा विकासात्मक प्रक्रिया की समग्रता से महत्वपूर्ण रूप से जुड़ी हुई है, शिक्षा प्रणाली के सुधार और पुनर्गठन को राज्य के हस्तक्षेप के एक महत्वपूर्ण क्षेत्र के रूप में स्वीकार किया गया। तदनुसार, 6-14 आयु वर्ग के सभी बच्चों के लिए एक साक्षर आबादी और सार्वभौमिक शिक्षा की आवश्यकता को भारतीय संविधान के साथ-साथ क्रमिक पंचवर्षीय योजनाओं में एक सटीक परिभाषित और चित्रित ढांचे के साथ प्रदान किया गया था।
- सरकार और अन्य एजेंसियों द्वारा किए गए निरंतर प्रयासों ने बेहतरी के लिए भारतीय शिक्षा प्रणाली के विभिन्न पहलुओं में अपना प्रभाव डाला है, हालांकि उनमें विसंगतियां अभी भी मौजूद हैं। भारत में शिक्षा प्रणाली में सुधार के प्रयास अभी भी जारी हैं और शिक्षा के विभिन्न क्षेत्रों में परिवर्तन देखा जा रहा है। इस अवधि के दौरान शिक्षा के विभिन्न पहलुओं में जो विकास हुआ है, उसका प्रभाव सामाजिक, राजनीतिक, सांस्कृतिक, तकनीकी और अन्य क्षेत्रों पर पड़ा है। पारस्परिक रूप से, इन पहलुओं ने शिक्षा के विकास की दिशा में काम किया है। यह अध्याय विशेष रूप से ‘मास स्कूलिंग‘ और ‘उच्च शिक्षा‘ के शैक्षिक परिणामों पर विकास के प्रभावों के विश्लेषण के लिए समर्पित है।
सामूहिक स्कूली शिक्षा के पहलू :
14 वर्ष की आयु तक के सभी बच्चों के लिए नि:शुल्क और अनिवार्य शिक्षा सुनिश्चित करने की संवैधानिक प्रतिबद्धता, सार्वभौमिक प्राथमिक शिक्षा की योजना के तहत स्वतंत्रता के बाद से राष्ट्रीय नीति की एक प्रमुख विशेषता रही है। इस संकल्प को राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनपीई) 1986, और प्रोग्राम ऑफ एक्शन (पीओए) 1992 में सशक्त रूप से वर्णित किया गया है। एनपीई और पीओए में सन्निहित जोर के अनुसरण में कई योजनाएं और कार्यक्रम शुरू किए गए थे। इनमें ऑपरेशन ब्लैकबोर्ड (ओबी); अनौपचारिक शिक्षा (एनएफई); शिक्षक शिक्षा (टीई); महिला सांख्य (एमएस); आंध्र प्रदेश प्राथमिक शिक्षा परियोजना (एपीपीईपी), बिहार शिक्षा परियोजना (बीईपी), राजस्थान में लोक जुंबिश परियोजना (एलजेपी), उत्तर प्रदेश में सभी के लिए शिक्षा परियोजना जैसी राज्य विशिष्ट बुनियादी शिक्षा परियोजनाएं; राजस्थान में शिक्षा कर्मी परियोजना (एसकेपी); प्राथमिक शिक्षा को पोषण संबंधी सहायता का राष्ट्रीय कार्यक्रम; और जिला प्राथमिक शिक्षा कार्यक्रम (डीपीईपी)।
सबके लिए शिक्षा क्यों? :
भारत में सभी के लिए प्राथमिक शिक्षा को जोरदार तरीके से लागू करने के मजबूत कारण हैं। सामाजिक न्याय और समानता अपने आप में सभी के लिए बुनियादी शिक्षा प्रदान करने का एक मजबूत तर्क है। यह एक स्थापित तथ्य है कि बुनियादी शिक्षा मानव कल्याण के स्तर में सुधार करती है – विशेष रूप से जीवन प्रत्याशा, शिशु मृत्यु दर और बच्चों की पोषण स्थिति आदि के संबंध में। अध्ययनों से पता चला है कि सार्वभौमिक बुनियादी शिक्षा आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान देती है। अन्य सम्मोहक कारण निम्नलिखित हैं।
- UEE के लिए संवैधानिक, कानूनी और राष्ट्रीय वक्तव्यों ने समय-समय पर सार्वभौमिक प्राथमिक शिक्षा के उद्देश्य को बरकरार रखा है।
- संवैधानिक अधिदेश 1950 में कहा गया है, “राज्य इस संविधान के प्रारंभ से दस वर्ष की अवधि के भीतर, सभी बच्चों को 14 वर्ष की आयु पूरी करने तक मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करने का प्रयास करेगा।”
- राष्ट्रीय शिक्षा नीति 1986 – “यह सुनिश्चित किया जाएगा कि इक्कीसवीं सदी में प्रवेश करने से पहले 14 वर्ष तक के सभी बच्चों को संतोषजनक गुणवत्ता की मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा प्रदान की जाए”।
- उन्नीकृष्णन जजमेंट, 1993 – “इस देश के प्रत्येक बच्चे/नागरिक को चौदह वर्ष की आयु पूरी करने तक मुफ्त शिक्षा का अधिकार है।”
- शिक्षा मंत्रियों का संकल्प, 1998 – “सार्वभौमिक प्रारंभिक शिक्षा को मिशन मोड में आगे बढ़ाया जाना चाहिए। इसने UEE के प्रति एक समग्र और अभिसरण दृष्टिकोण को आगे बढ़ाने की आवश्यकता पर बल दिया।”
- मिशन मोड में यूईई पर राष्ट्रीय समिति की रिपोर्ट: 1999 – यूईई के लिए जिला प्रारंभिक शिक्षा योजनाओं की तैयारी पर जोर देने के साथ समग्र और अभिसरण दृष्टिकोण के साथ यूईई को मिशन मोड में आगे बढ़ाया जाना चाहिए। इसने शिक्षा के मौलिक अधिकार का समर्थन किया।
- मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा 1948 के अनुच्छेद 26 में कहा गया है कि “शिक्षा को मानव व्यक्तित्व के पूर्ण विकास और मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के लिए सम्मान को मजबूत करने के लिए निर्देशित किया जाना चाहिए।” यह सभी राष्ट्रों, नस्लीय या धार्मिक समूहों के बीच समझ, सहिष्णुता और मित्रता को बढ़ावा देगा और शांति के रखरखाव के लिए संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों को आगे बढ़ाएगा।
अब तक का परिदृश्य: एक वैश्विक अर्थ में, शिक्षा का अधिकार और सीखने का अधिकार दुर्भाग्य से अभी भी एक वास्तविकता के बजाय एक दृष्टि है, हालांकि ‘शिक्षित लोगों‘ की मांग बढ़ती जा रही है। आज लगभग 1000 मिलियन wi
मूक बहुसंख्यक महिलाओं को अनपढ़ करार दिया जाता है। 130 मिलियन से अधिक बच्चे, विकासशील देशों में उनमें से लगभग दो-तिहाई लड़कियों की प्राथमिक शिक्षा तक पहुंच नहीं है। इस खतरनाक पृष्ठभूमि के खिलाफ, बाल अधिकारों पर 1989 के संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन ने प्रत्येक बच्चे के शिक्षा के अधिकार की फिर से पुष्टि की।
भारतीय परिदृश्य थोड़ा अलग है। शिक्षा के क्षेत्र में विकास का असर देखा जा सकता है। कई प्रयासों के परिणामस्वरूप, भारत ने प्रारंभिक शिक्षा में संस्थानों, शिक्षकों और छात्रों की संख्या में वृद्धि के मामले में बहुत प्रगति की है। देश में स्कूलों की संख्या चार गुना बढ़ी – 1950 में 2,31,000 से – 1989-99 में 51 से 9,30,000 तक, जबकि प्राथमिक में नामांकन 19.2 मिलियन से 110 मिलियन तक लगभग छह गुना बढ़ गया।
उच्च प्राथमिक स्तर पर, इस अवधि के दौरान नामांकन में 13 गुना वृद्धि हुई, जबकि लड़कियों के नामांकन में 32 गुना की भारी वृद्धि दर्ज की गई। प्राथमिक स्तर पर सकल नामांकन अनुपात (जीईआर) 100 प्रतिशत से अधिक हो गया है। स्कूलों में प्रवेश अब कोई बड़ी समस्या नहीं है। प्राथमिक स्तर पर देश की 94 प्रतिशत ग्रामीण आबादी के पास एक किलोमीटर के दायरे में स्कूली शिक्षा की सुविधा है और उच्च प्राथमिक स्तर पर यह 84 प्रतिशत है।
प्राथमिक शिक्षा के क्षेत्र में देश ने प्रभावशाली उपलब्धि हासिल की है। लेकिन इसका दूसरा पहलू यह है कि 6-14 वर्ष की आयु के 200 मिलियन बच्चों में से 59 मिलियन बच्चे अभी भी स्कूल नहीं जा रहे हैं। इनमें से 35 मिलियन लड़कियां हैं और 24 मिलियन लड़के हैं। ड्रॉप-आउट दर, सीखने की उपलब्धि के निम्न स्तर और लड़कियों, आदिवासियों और अन्य वंचित समूहों की कम भागीदारी से संबंधित समस्याएं हैं। देश में अभी भी कम से कम एक लाख ऐसी बस्तियां हैं जहां एक किलोमीटर के दायरे में स्कूली शिक्षा की सुविधा नहीं है। इसके साथ युग्मित विभिन्न प्रणालीगत मुद्दे हैं जैसे
अपर्याप्त स्कूल बुनियादी ढाँचा, खराब कार्यशील स्कूल, उच्च शिक्षक अनुपस्थिति, बड़ी संख्या में शिक्षक रिक्तियाँ, शिक्षा की खराब गुणवत्ता और अपर्याप्त धन।
संक्षेप में, देश को प्राथमिक शिक्षा के सार्वभौमीकरण (यूईई) के मायावी लक्ष्य को प्राप्त करना अभी बाकी है, जिसका अर्थ है सभी बस्तियों में स्कूली शिक्षा की सुविधा वाले बच्चों का 100 प्रतिशत नामांकन और ठहराव। इसी कमी को पूरा करने के लिए सरकार ने सर्व शिक्षा अभियान शुरू किया है।
SOCIOLOGY – SAMAJSHASTRA- 2022 https://studypoint24.com/sociology-samajshastra-2022
समाजशास्त्र Complete solution / हिन्दी में
INTRODUCTION TO SOCIOLOGY: https://www.youtube.com/playlist?list=PLuVMyWQh56R2kHe1iFMwct0QNJUR_bRCw
SOCIAL CHANGE: https://www.youtube.com/playlist?list=PLuVMyWQh56R32rSjP_FRX8WfdjINfujwJ
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SOCIAL THOUGHT: https://www.youtube.com/playlist?list=PLuVMyWQh56R2OD8O3BixFBOF13rVr75zW
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INDIAN SOCIOLOGICAL THOUGHT: https://www.youtube.com/playlist?
सर्व शिक्षा अभियान (एसएसए): भारत में सार्वभौमिक प्राथमिक शिक्षा के लिए कार्यक्रम:
- सर्व शिक्षा अभियान राज्य के साथ साझेदारी में एक समयबद्ध एकीकृत दृष्टिकोण के माध्यम से प्रारंभिक शिक्षा के सार्वभौमिकरण (यूईई) के लंबे समय से पोषित लक्ष्य को प्राप्त करने की दिशा में एक ऐतिहासिक कदम है। एसएसए, जो देश के प्रारंभिक शिक्षा क्षेत्र का चेहरा बदलने का वादा करता है, का उद्देश्य 2010 तक 6-14 आयु वर्ग के सभी बच्चों को उपयोगी और गुणवत्तापूर्ण प्रारंभिक शिक्षा प्रदान करना है।
- एसएसए स्कूल प्रणाली के प्रदर्शन में सुधार की आवश्यकता को पहचानने और मिशन मोड में सामुदायिक स्वामित्व वाली गुणवत्तापूर्ण प्राथमिक शिक्षा प्रदान करने का एक प्रयास है। इसमें लैंगिक और सामाजिक अंतराल को पाटने की भी परिकल्पना की गई है।
- कार्यान्वयन के लिए संरचना: केंद्र और राज्य सरकारें मिलकर एसएसए को स्थानीय सरकारों और की साझेदारी में लागू करेंगी
- समुदाय। प्रारंभिक शिक्षा के लिए राष्ट्रीय प्राथमिकता को इंगित करने के लिए, प्रधान मंत्री के अध्यक्ष और केंद्रीय मानव संसाधन विकास मंत्री के उपाध्यक्ष के रूप में एक राष्ट्रीय सर्व शिक्षा अभियान मिशन की स्थापना की जा रही है। राज्यों से मुख्यमंत्री/शिक्षा मंत्री की अध्यक्षता में डीईई के लिए राज्य स्तरीय कार्यान्वयन सोसायटी स्थापित करने का अनुरोध किया गया है। कई राज्यों में ऐसा पहले ही किया जा चुका है।
- सर्व शिक्षा अभियान राज्यों और जिलों में मौजूदा संरचनाओं को परेशान नहीं करेगा बल्कि इन सभी प्रयासों में अभिसरण लाने का प्रयास करेगा। यह सुनिश्चित करने के प्रयास किए जाएंगे कि सामुदायिक भागीदारी में सुधार के लिए स्कूल स्तर तक कार्यात्मक विकेंद्रीकरण हो।
- कवरेज और अवधि: एसएसए मार्च 2002 से पहले देश के पूरे विस्तार को कवर करेगा और प्रत्येक जिले में कार्यक्रम की अवधि इसके द्वारा अपनी विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुसार तैयार की गई जिला प्राथमिक शिक्षा योजना (डीईईपी) पर निर्भर करेगी। हालांकि, कार्यक्रम की अवधि के लिए ऊपरी सीमा दस वर्ष/अर्थात् 2010 तक निर्धारित की गई है।
एसएसए कार्यक्रम के लिए केंद्रीय रणनीतियाँ :
- संस्थागत सुधार- एसएसए के हिस्से के रूप में, राज्यों में संस्थागत सुधार किए गए। राज्यों को शैक्षिक प्रशासन, स्कूलों में उपलब्धि स्तर, वित्तीय मुद्दों, विकेंद्रीकरण और सामुदायिक स्वामित्व, राज्य शिक्षा अधिनियम की समीक्षा, शिक्षकों की तैनाती और शिक्षकों की भर्ती, निगरानी और मूल्यांकन, शिक्षा सहित उनकी प्रचलित शिक्षा प्रणाली का एक वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन करना था। लड़कियों, अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति और वंचित समूहों, निजी स्कूलों और ईसीसीई के संबंध में नीति। कई राज्यों ने प्राथमिक शिक्षा के वितरण प्रणाली में सुधार के लिए संस्थागत सुधारों को पहले ही लागू कर दिया है।
- सतत वित्त पोषण – सर्व शिक्षा अभियान आधारित है
- इस आधार पर कि प्रारंभिक शिक्षा हस्तक्षेपों का वित्तपोषण टिकाऊ होना चाहिए। यह केंद्र और राज्य सरकारों के बीच वित्तीय साझेदारी पर दीर्घकालिक परिप्रेक्ष्य की मांग करता है।
- सामुदायिक स्वामित्व – कार्यक्रम प्रभावी विकेंद्रीकरण के माध्यम से स्कूल आधारित हस्तक्षेपों के सामुदायिक स्वामित्व की मांग करता है। इसे महिला समूहों, वीईसी सदस्यों और पंचायती राज संस्थानों के सदस्यों की भागीदारी से बढ़ाया गया था। इस प्रकार शिक्षा में विकास के कारण समुदाय की भागीदारी मौजूदा शिक्षा प्रणाली में एक अतिरिक्त आयाम है।
- संस्थागत क्षमता निर्माण – एसएसए राष्ट्रीय और राज्य स्तर के संस्थानों जैसे एनआईईपीए/एनसीईआरटी/एनसीटीई/एससीईआरटी/एस1ईएमएटी के लिए एक प्रमुख क्षमता निर्माण भूमिका की कल्पना करता है। गुणवत्ता में सुधार के लिए संसाधन व्यक्तियों की एक सतत समर्थन प्रणाली की आवश्यकता होती है। इस दिशा में जोरदार प्रयास किए गए हैं जो फिर से शिक्षा में विकास का परिणाम है।
- मुख्यधारा के शैक्षिक प्रशासन में सुधार – यह संस्थागत विकास, नए दृष्टिकोणों के समावेश और लागत प्रभावी और कुशल तरीकों को अपनाकर मुख्यधारा के शैक्षिक प्रशासन में सुधार की मांग करता है।
- पूरी पारदर्शिता के साथ समुदाय आधारित निगरानी- कार्यक्रम में समुदाय आधारित निगरानी प्रणाली होगी। शैक्षिक प्रबंधन सूचना प्रणाली (EMIS) सूक्ष्म योजना और सर्वेक्षण से समुदाय आधारित जानकारी के साथ स्कूल स्तर के डेटा को सहसंबद्ध करेगी। इसके अलावा, प्रत्येक स्कूल में एक नोटिस बोर्ड होगा, जिसमें स्कूल द्वारा प्राप्त सभी अनुदानों और अन्य विवरणों को दिखाया जाएगा, जिससे शैक्षिक प्रणाली को और अधिक पारदर्शी बनाया जा सकेगा।
- योजना की एक इकाई के रूप में बस्ती – एसएसए नियोजन की एक इकाई के रूप में आवास के साथ योजना बनाने के लिए समुदाय आधारित दृष्टिकोण पर काम करता है। बसावट योजनाएं जिला योजनाओं को तैयार करने का आधार होंगी और इस प्रकार क्षेत्र का पूर्ण और पूर्ण कवरेज सुनिश्चित होगा।
- समुदाय के प्रति जवाबदेही- एसएसए शिक्षकों, माता-पिता और पंचायती राज संस्थाओं के बीच सहयोग के साथ-साथ जवाबदेही और पारदर्शिता की परिकल्पना करता है। इसने शैक्षिक कार्यक्रमों को आवश्यकता-आधारित और समुदाय प्रासंगिक बना दिया।
- लड़कियों की शिक्षा – लड़कियों की शिक्षा, विशेष रूप से अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति से संबंधित, सर्व शिक्षा अभियान में प्रमुख चिंताओं में से एक थी। इसने लोगों के अन्यथा उपेक्षित वर्गों को शिक्षा की तह में सक्षम बनाया।
- विशेष समूहों पर ध्यान – अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति, धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यक वंचित समूहों और विकलांग बच्चों के बच्चों की शैक्षिक भागीदारी पर ध्यान दिया जाएगा ताकि कोई भी शिक्षा के दायरे से बाहर न रहे।
- पूर्व परियोजना चरण – एसएसए पूरे देश में एक सुनियोजित पूर्व परियोजना चरण के साथ शुरू हुआ जिसने वितरण और निगरानी प्रणाली में सुधार के लिए क्षमता विकास के लिए बड़ी संख्या में हस्तक्षेप प्रदान किया। यह अपनी तरह का एक सुनियोजित और क्रियान्वित कार्यक्रम था।
- गुणवत्ता पर जोर – एसएसए पाठ्यक्रम, बाल केंद्रित गतिविधियों और प्रभावी शिक्षण विधियों में सुधार करके प्राथमिक स्तर पर शिक्षा को बच्चों के लिए उपयोगी और प्रासंगिक बनाने पर विशेष जोर देता है।
- शिक्षकों की भूमिका – एसएसए शिक्षकों की महत्वपूर्ण भूमिका को पहचानता है और उनकी विकास आवश्यकताओं पर ध्यान देने की वकालत करता है। बीआरसी/सीआरसी की स्थापना, योग्य शिक्षकों की भर्ती, पाठ्यक्रम से संबंधित सामग्री विकास में भागीदारी के माध्यम से शिक्षक विकास के अवसर, कक्षा प्रक्रिया पर ध्यान केंद्रित करना और शिक्षकों के बीच मानव संसाधन विकसित करने के लिए डिजाइन किए गए शिक्षकों के लिए एक्सपोजर विजिट।
- जिला प्रारंभिक शिक्षा योजनाएँ – एसएसए ढांचे के अनुसार, प्रत्येक जिला प्रारंभिक शिक्षा क्षेत्र में किए जा रहे समग्र और अभिसरण को दर्शाते हुए एक जिला प्रारंभिक शिक्षा योजना तैयार करेगा।
- सर्व शिक्षा अभियान के घटकों में शिक्षकों की नियुक्ति, शिक्षक प्रशिक्षण, प्रारंभिक शिक्षा में गुणात्मक सुधार, शिक्षण अधिगम सामग्री का प्रावधान, शैक्षणिक सहायता के लिए ब्लॉक और क्लस्टर संसाधन केंद्रों की स्थापना, कक्षाओं और स्कूल भवनों का निर्माण, शिक्षा गारंटी केंद्रों की स्थापना, एकीकृत विकलांग और दूरस्थ शिक्षा की शिक्षा।
जिला प्राथमिक शिक्षा परियोजना (डीपीईपी) :
- पहले रुझान ऑपरेशन ब्लैकबोर्ड या गैर-औपचारिक शिक्षा (एनएफई) कार्यक्रम जैसे क्षेत्र-आधारित निवेशों की ओर था। इन और अन्य कार्यक्रमों की योजना केंद्रीकृत और योजनाबद्ध थी। सभी के लिए शिक्षा (ईएफए) पहल अब अधिक क्षेत्र और लोगों के लिए विशिष्ट होती जा रही है।
- डीपीईपी के तहत चुने गए जिले उन जिलों का प्रतिनिधित्व करते हैं जहां महिला साक्षरता राष्ट्रीय औसत 2 प्रतिशत से कम है और जहां ‘कुल साक्षरता अभियान‘ (टीएलसी) ने प्रारंभिक शिक्षा की मांग को सफलतापूर्वक उत्पन्न किया है।
- हालाँकि, DPEP का बिहार परियोजना और उत्तर प्रदेश शिक्षा परियोजना की तुलना में अधिक व्यापक फोकस और एजेंडा है। डीपीईपी का मुख्य जोर (i) जिला स्तर की योजना (ii) सामुदायिक भागीदारी और विकेन्द्रीकृत प्रबंधन (iii) लड़कियों, अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों और विकलांगों की शिक्षा पर ध्यान केंद्रित करना है (
- v) बेहतर सेवा के लिए मांग निर्माण की प्रक्रिया के माध्यम से शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करना (vi) सभी छात्रों के लिए प्राथमिक शिक्षा में कुल ड्रापआउट दर को 10 प्रतिशत से कम करना।
- भारतीय प्राथमिक शिक्षा की विफलता से बचना मुश्किल है। भारत की राजनीतिक स्वतंत्रता के साठ साल बाद, भारत 2006 की ‘मानव विकास रिपोर्ट‘ में 175 देशों में से 126वें स्थान पर है। भारत की वयस्क साक्षरता दर कैमरून (68%), अंगोला, कांगो से नीचे 61% निराशाजनक है। युगांडा (67%), रवांडा (65%), और मलावी (64%)। आज के 40% भारतीय वयस्क “अपने दैनिक जीवन से संबंधित एक संक्षिप्त, सरल कथन को पढ़ और लिख भी नहीं सकते हैं” का तात्पर्य यह है कि उन्हें प्राथमिक शिक्षा के सबसे बुनियादी स्तर के बराबर नहीं मिला। इसकी तुलना चीन की 90% वयस्क साक्षरता से करें। [स्रोत: यूएनडीपी मानव विकास रिपोर्ट}
- भारत ने प्राथमिक शिक्षा उपस्थिति दर में वृद्धि और लगभग दो तिहाई आबादी तक साक्षरता का विस्तार करने के मामले में बहुत बड़ी प्रगति की है। भारत की बेहतर शिक्षा प्रणाली को अक्सर भारत के आर्थिक उत्थान के मुख्य योगदानकर्ताओं में से एक के रूप में उद्धृत किया जाता है। शिक्षा के क्षेत्र में अधिकांश प्रगति का श्रेय विभिन्न निजी संस्थानों को दिया गया है। भारत में निजी शिक्षा बाजार 2008 में 40 अरब डॉलर का होने का अनुमान है और 2012 तक बढ़कर 68 अरब डॉलर हो जाएगा। हालांकि, भारत अभी भी चुनौतियों का सामना कर रहा है। शिक्षा में बढ़ते निवेश के बावजूद, 35% आबादी निरक्षर है और केवल 15% छात्र ही हाई स्कूल तक पहुँच पाते हैं। तैयार किए गए कार्यक्रम बहुत महत्वाकांक्षी और भारत की जरूरतों के लिए प्रासंगिक थे। लेकिन यह एक बार फिर साबित हो गया है कि भारतीय महान योजनाकार हैं, लेकिन निष्पादक गरीब हैं।
अनौपचारिक शिक्षा (एनएफई):
- प्रारंभिक शिक्षा के सार्वभौमीकरण के निर्देश 1960 को 1994 तक भी साकार नहीं किया जा सका। एनपीई में स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है, “स्कूल छोड़ने वाले बच्चों, बिना स्कूल वाले घरों के बच्चों, कामकाजी बच्चों और पूरे दिन स्कूल नहीं जा सकने वाली लड़कियों के लिए गैर-औपचारिक शिक्षा का एक बड़ा और व्यवस्थित कार्यक्रम शुरू किया जाएगा”। चूंकि ड्रॉपआउट और वंचित बच्चों को औपचारिक स्कूलों में शिक्षा नहीं दी जा सकती है, इसलिए उन्हें होना ही चाहिए
- NFE केंद्रों में शिक्षा प्रदान की। दृष्टिकोण को उपयुक्त रूप से उद्धरण में रखा जा सकता है, “यदि मोहम्मद पहाड़ पर नहीं आता है, तो पहाड़ को मोहम्मद के पास जाना चाहिए।” अगर बच्चे स्कूलों में नहीं आते हैं, तो स्कूलों को बच्चों के पास जाना चाहिए।”
- वे बच्चे जो विभिन्न कारणों से अपनी स्कूली शिक्षा जारी नहीं रख सकते हैं और जो बच्चे स्कूल नहीं जा सकते हैं उन्हें संवैधानिक निर्देश का एहसास करने के लिए गैर-औपचारिक शिक्षा की आवश्यकता है। वयस्क जो आंशिक रूप से प्राथमिक विद्यालयों में अध्ययन नहीं कर सकते हैं क्योंकि वे अपने जीवन यापन के लिए विभिन्न व्यवसायों में लगे हुए हैं और आंशिक रूप से क्योंकि उन्हें कार्यात्मक और अंशकालिक शिक्षा की आवश्यकता है, केवल NFE केंद्रों के माध्यम से प्रदान किया जा सकता है।
- पिछले कुछ दशकों में गैर-औपचारिक शिक्षा की अवधारणा में बदलाव आया है। बहुत से लोग निरौपचारिक शिक्षा को औपचारिक शिक्षा प्रणाली का पूरक मानते हैं और कुछ अन्य के लिए यह औपचारिक शिक्षा का एक विकल्प है। हालांकि दोनों काफी हद तक सही हैं और एनएफई वास्तव में एक विशेष अवधि में या एक विशिष्ट समय-सीमा द्वारा प्रारंभिक शिक्षा के सार्वभौमीकरण का लक्ष्य रखता है।
- प्रो. मैल्कॉम अदिशेशैया ने देखा है कि गैर-औपचारिक शिक्षा व्यापक है क्योंकि यह औपचारिक प्रणाली के बाहर सभी सीखने को समझती है, और इसमें समय या स्थान का कोई पैरामीटर नहीं है। इसे 15-60 आयु वर्ग के सभी शिक्षार्थियों के लिए प्री-स्कूल, अनस्कूल या ड्रॉपआउट के लिए वर्गीकृत किया जा सकता है। मुख्यतः व्यावसायिक है।
- यदि हम अध्ययन के घंटे और स्थान, छात्रों के प्रकार, शिक्षण और सीखने के तरीके, पाठ्यक्रम की सामग्री, छात्रों और शिक्षकों की योग्यता आवश्यकताओं और मूल्यांकन के तरीकों के संबंध में शिक्षा की औपचारिक प्रणाली की कठोरता को दूर करते हैं और अभी भी एक व्यवस्थित करते हैं सीखने के स्पष्ट लक्ष्यों के साथ व्यवस्थित सीखने की प्रक्रिया, हमारे पास एक गैर-औपचारिक शैक्षिक प्रणाली होगी जिसमें लचीलेपन की अलग-अलग डिग्री होगी और इसलिए गैर-औपचारिकता की अलग-अलग डिग्री होगी।
- NFE को विकास के एक साधन के रूप में माना जाता है जो न केवल आर्थिक है, बल्कि राजनीतिक के साथ-साथ सांस्कृतिक भी है। चूंकि यह उत्पादकता में सुधार करने में मदद करता है, इसलिए इसे कौशल विकास कार्यक्रम का हिस्सा भी कहा जाता है। विकासशील देशों में जहां प्रारंभिक शिक्षा सार्वभौमिक नहीं है, एनएफई साक्षरता को बढ़ावा देने के लिए लीवर के रूप में कार्य करता है।
- एनएफई सामान्य विकास-स्वास्थ्य, स्वच्छता, परिवार नियोजन, पर्यावरण, उद्योग, कृषि आदि से जुड़ा हुआ है। गैर-औपचारिक शिक्षा प्रणाली में आने वाले लोग साक्षरता और अंक ज्ञान के अलावा कौशल और समझ सीखेंगे। एनएफई लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार और सामाजिक के साथ निकटता से जुड़ा हुआ है
- साथ ही राष्ट्रीय विकास। चूंकि यह साक्षरता को बढ़ावा देता है और साक्षरता का विकास के साथ सकारात्मक संबंध है, एनएफई का विकास पर और उतना ही जीएनपी पर बहुत प्रभाव पड़ता है जो देश की उत्पादकता और नागरिकों और धन के उत्पादकों के रूप में लोगों की दक्षताओं का परिणाम और संकेतक है।
- प्रोग्राम ऑफ एक्शन (1986) ने बताया कि एनएफई की आवश्यक विशेषताएं संगठनात्मक लचीलापन, पाठ्यक्रम की प्रासंगिकता, शिक्षार्थियों की जरूरतों और प्रबंधन के विकेंद्रीकरण से संबंधित सीखने की गतिविधियों में विविधता हैं। एनएफई के विभिन्न मॉडल विकसित किए गए हैं और कार्यक्रम को लागू करने वाली विभिन्न एजेंसियों को लक्षित समूहों की आवश्यकताओं और शर्तों के अनुरूप सबसे उपयुक्त मॉडल विकसित करने और अपनाने के लिए प्रोत्साहित किया गया है।
भारत में एनएफई की आवश्यकता और महत्व :
- यह सार्वभौमिक रूप से स्वीकार किया गया है कि एक शिक्षित और प्रबुद्ध नागरिक लोकतंत्र की सफलता के लिए एक पूर्व-आवश्यक शर्त है। यद्यपि विकसित देशों में माध्यमिक शिक्षा तक की शिक्षा को अनिवार्य कर दिया गया है, लेकिन विकासशील देशों में लोकतंत्र के प्रभावी संचालन के लिए प्रारंभिक शिक्षा को अनिवार्य माना जाता है। 1947 में, इसकी लगभग 85% आबादी निरक्षर थी और 6-11 आयु वर्ग के मुश्किल से 31% बच्चे स्कूल जाते थे। यह उस समय एक राष्ट्रीय चिंता का विषय था और वही समस्या अब भी बनी हुई है जो कि कम रूप में हो सकती है।
- प्रारंभिक शिक्षा के सार्वभौमीकरण के इस उद्देश्य को साकार करने की दृष्टि से, यह महसूस किया गया है कि हमें स्कूली शिक्षा सुविधाओं, (ए) नामांकन और (बी) स्कूलों में प्रतिधारण के प्रावधान को सार्वभौमिक बनाना होगा। लेकिन दुर्भाग्य से, सामाजिक, आर्थिक, शैक्षिक और राजनीतिक कारणों से प्राथमिक शिक्षा का सार्वभौमीकरण अभी भी एक दूर का लक्ष्य बना हुआ है।
- यह एक तथ्य है कि औपचारिक शिक्षा उन बच्चों की बढ़ती संख्या की जरूरतों को पूरा करने के लिए अपर्याप्त साबित हुई है जिनमें से कई विभिन्न सामाजिक, आर्थिक और सांस्कृतिक अक्षमताओं से पीड़ित हैं। केवल औपचारिक शिक्षा व्यवस्था से सार्वभौमिक प्राथमिक शिक्षा के लक्ष्य को प्राप्त करना कठिन होगा। इसलिए हमारे देश में प्रारंभिक शिक्षा को सार्वभौमिक बनाने के लिए, संसाधनों की कमी को पूरा करने के लिए, बिखरे हुए और कम आबादी वाले क्षेत्रों की सेवा करने के लिए, औपचारिक शिक्षा की अपर्याप्तता को पूरा करने के लिए, विद्यार्थियों को सीखने के लिए सक्षम बनाने के लिए गैर-औपचारिक शिक्षा प्रदान की जानी चाहिए। देर से खिलने वालों की जरूरतों को पूरा करने के लिए, और समाज के सामाजिक और आर्थिक रूप से वंचित वर्गों को शिक्षा प्रदान करने के लिए।
- आजादी के बाद से भारत ने सभी प्रकार की संस्थाओं में वृद्धि, नामांकन और परिष्कार तथा शैक्षिक कार्यक्रमों के विविधीकरण के मामले में काफी प्रगति की है। इसमें समग्र कवरेज, समान वितरण और शिक्षा की गुणवत्ता के दृष्टिकोण से राष्ट्र की आकांक्षाएं हैं।
- निरौपचारिक शिक्षा मुख्य रूप से राष्ट्रीय विकास के लिए है, बेशक, शिक्षा का कोई भी रूप किसी न किसी रूप में राष्ट्रीय विकास में योगदान देता है। लेकिन एनएफई कार्यक्रमों की कल्पना, योजना और कार्यान्वयन हमारे अधिकांश लोगों के लिए किया जाता है, जो कई दशकों से वंचित, पददलित और वंचित हैं और अब मुख्य भूमिका में आने के इच्छुक हैं।
- धारा। उनके लिए, शिक्षा स्थिति उन्नयन या अकादमिक संतुष्टि के लिए नहीं है, बल्कि उनकी रोजगार क्षमता या उत्पादकता में सुधार के लिए है। इस प्रकार शिक्षा सामाजिक और व्यक्तिगत विकास को बढ़ावा देती है। राष्ट्रीय विकास का अर्थ है देश का विकास, सामाजिक, आर्थिक, सांस्कृतिक, राजनीतिक आदि। विकास की अवधारणा बदलती रही है और केवल आर्थिक विकास के साथ इसकी बराबरी नहीं की जा सकती है। इसमें सामाजिक, सांस्कृतिक और राजनीतिक विकास शामिल होगा। इसी तरह, हम विकास को औद्योगीकरण (या उस मामले के लिए आधुनिकीकरण) के साथ समान नहीं कर सकते हैं।
- उदाहरण के लिए, हम न्याय और समानता को इतना महत्व देते हैं, लेकिन सकल घरेलू उत्पाद में वृद्धि के साथ-साथ असमानता और अन्याय भी बहुत अधिक है। इसलिए, सामाजिक न्याय को विकास प्रक्रिया के अभिन्न अंग के रूप में लिया गया है। इसी तरह, हम उपभोक्तावाद और वस्तुओं और सेवाओं के विकास पर जोर देते थे, लेकिन अब हम स्वयं मनुष्य के विकास पर जोर देते हैं।
- एनएफई का मुख्य उद्देश्य ग्रामीण जनता के बड़े वर्ग का विकास है। ग्रामीण क्षेत्र अंधविश्वासों, अस्वस्थता, खराब आवास और आर्थिक विकास के प्रतिबंधित मार्गों से ग्रस्त हैं। इसका उद्देश्य ग्रामीण और शहरी, अमीर और गरीब, पुरुष और महिला वर्गों के बीच व्यापक असमानताओं को दूर करना भी है।
- राष्ट्रीय विकास आम तौर पर सकल राष्ट्रीय उत्पाद (जीएनपी) के बराबर होता है। लेकिन इसका मतलब केवल आर्थिक विकास नहीं है। आर्थिक विकास को पूंजी और श्रम द्वारा भी नहीं समझाया जा सकता है। एक बड़ा अवशिष्ट कारक है जिसे केवल शिक्षा के संदर्भ में समझाया जा सकता है। शिक्षा, विज्ञान, अनुसंधान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में प्रगति से जीएनपी में वृद्धि होती है, जो बदले में शिक्षा के लिए बड़ी राशि उपलब्ध कराती है और इसे आगे बढ़ने में मदद करती है।
- जैसा कि गांधीजी ने कल्पना की थी, भारतीय लोगों ने स्वतंत्रता हासिल की लेकिन औपचारिक शिक्षा पी
- समाज के विभिन्न क्षेत्रों में बढ़ती निर्भरता, अन्याय और असमानता। अन्य बातों के साथ-साथ बुनियादी शिक्षा और इसके “करके सीखने” के सिद्धांतों का प्रचार करके, गांधीजी गैर-औपचारिक शिक्षा के सबसे अच्छे प्रतिपादक के रूप में उभरे, जो गरीब, उत्पीड़ित और वंचित व्यक्तियों के लिए उत्पादकता, समानता और न्याय प्राप्त करना चाहता है। यह शिक्षा और विकास दोनों को एकीकृत करता है क्योंकि इसके कार्यक्रम आम तौर पर विकासात्मक कार्यों के आसपास बनाए जाते हैं। चूंकि एनएफई के कार्यक्रम प्रासंगिक और व्यवहार्य हैं और विभिन्न कठोरता और औपचारिकताओं से मुक्त हैं, गैर-औपचारिक शिक्षा शिक्षार्थियों द्वारा अच्छी तरह से प्राप्त की जाती है, जो प्रेरित होते हैं, लेकिन अप्रासंगिक और अर्थहीन सीखने के अनुभवों का कड़वा स्वाद लेते हैं।
- वे अब खुद को शिक्षित करने में रुचि रखते हैं और इस तरह अपनी उत्पादकता, नागरिकता और जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए सशक्त होते हैं, ताकि वे 21वीं सदी में उभरते समाज की चुनौतियों का सामना कर सकें। यह नवजात जागरूकता और जोश शिक्षा में विकास के सकारात्मक परिणाम हैं।
- महिलाओं और बालिकाओं की शिक्षा:
- पुरुषों की तुलना में महिलाओं की साक्षरता दर बहुत कम है। स्कूलों में बहुत कम लड़कियों का नामांकन होता है और उनमें से कई स्कूल छोड़ देती हैं। अमेरिकी वाणिज्य विभाग की 1998 की एक रिपोर्ट के अनुसार, भारत में महिला शिक्षा के लिए मुख्य बाधा अपर्याप्त स्कूल सुविधाएं (जैसे स्वच्छता सुविधाएं), महिला शिक्षकों की कमी और पाठ्यक्रम में लिंग पूर्वाग्रह (अधिकांश महिला पात्रों को कमजोर और कमजोर के रूप में दर्शाया गया है) हैं। मजबूर)।
- 1947 के बाद से भारत सरकार ने मध्याह्न भोजन, मुफ्त किताबें और वर्दी के कार्यक्रमों के माध्यम से लड़कियों की स्कूल उपस्थिति के लिए प्रोत्साहन प्रदान करने का प्रयास किया है। इस कल्याणकारी जोर ने 1951 और 1981 के बीच प्राथमिक नामांकन को बढ़ाया।
- 1986 में शिक्षा पर राष्ट्रीय नीति ने प्रत्येक राज्य के सामाजिक ढांचे के अनुरूप और बड़े राष्ट्रीय लक्ष्यों के साथ शिक्षा का पुनर्गठन करने का निर्णय लिया। इसने इस बात पर जोर दिया कि शिक्षा लोकतंत्र के लिए आवश्यक है और महिलाओं की स्थिति में सुधार के लिए केंद्रीय है। नई नीति का उद्देश्य संशोधित पाठ्यचर्या, पाठ्यचर्या, विद्यालयों के लिए वित्त पोषण में वृद्धि, विद्यालयों की संख्या में विस्तार और नीतिगत सुधारों के माध्यम से सामाजिक परिवर्तन करना था। लड़कियों के व्यावसायिक केंद्रों और प्राथमिक शिक्षा के विस्तार पर जोर दिया गया; माध्यमिक और उच्च शिक्षा; और ग्रामीण और शहरी संस्थान। रिपोर्ट में स्कूल में कम उपस्थिति जैसी समस्याओं को गरीबी और घर के काम और भाई-बहन की देखभाल के लिए लड़कियों पर निर्भरता जैसी समस्याओं को जोड़ने की कोशिश की गई है। राष्ट्रीय साक्षरता मिशन
- गांवों में महिला अध्यापिकाओं के माध्यम से भी काम किया। हालाँकि अब लड़कियों के लिए विवाह की न्यूनतम आयु अठारह वर्ष है, फिर भी बहुतों की शादी बहुत पहले हो जाती है। इसलिए, माध्यमिक स्तर पर महिलाओं की स्कूल छोड़ने की दर अधिक है।
- भारत की महिला आबादी में साक्षर महिलाओं की संख्या 1947 में भारत गणराज्य के गठन के बाद से ब्रिटिश राज से 2-6% के बीच थी। ठोस प्रयासों के कारण 1961 में 3% से 1981 में 28.5% तक सुधार हुआ। 2001 में महिलाओं की साक्षरता कुल महिला आबादी के 50% से अधिक थी, हालांकि ये आंकड़े अभी भी विश्व मानकों और यहां तक कि भारत के भीतर पुरुष साक्षरता की तुलना में बहुत कम थे। हाल ही में भारत सरकार ने महिला साक्षरता के लिए साक्षर भारत मिशन शुरू किया है। इस मिशन का लक्ष्य महिला निरक्षरता को उसके वर्तमान स्तर से आधा करना है।
ग्रामीण शिक्षा :
- स्वतंत्रता के बाद, भारत ने शिक्षा को सामुदायिक विकास के माध्यम से सामाजिक परिवर्तन लाने के लिए एक प्रभावी उपकरण के रूप में देखा। 1950 के दशक में प्रशासनिक नियंत्रण प्रभावी रूप से शुरू किया गया था, जब 1952 में, सरकार ने एक सामुदायिक विकास खंड के तहत गाँवों का समूह बनाया था – राष्ट्रीय कार्यक्रम के तहत एक प्राधिकरण जो 100 गाँवों में शिक्षा को नियंत्रित कर सकता था। एक खंड विकास अधिकारी ने 150 वर्ग मील के भौगोलिक क्षेत्र का निरीक्षण किया जिसमें 70000 से अधिक लोगों की आबादी हो सकती है।
- सेट्टी और रॉस ऐसे कार्यक्रमों की भूमिका पर विस्तार से बताते हैं, जो स्वयं को आगे चलकर व्यक्ति-आधारित, समुदाय-आधारित, या व्यक्ति-सह-समुदाय-आधारित में विभाजित करते हैं, जिसमें एक नियुक्त कार्यकर्ता द्वारा ग्राम स्तर पर विकास के सूक्ष्म स्तर की देखरेख की जाती है:
- सामुदायिक विकास कार्यक्रमों में कृषि, पशुपालन, सहकारिता, ग्रामीण उद्योग, ग्रामीण इंजीनियरिंग (लघु सिंचाई, सड़कें, भवन शामिल हैं), परिवार कल्याण सहित स्वास्थ्य और स्वच्छता, परिवार नियोजन, महिला कल्याण, बाल देखभाल और पोषण, शिक्षा सहित शामिल हैं। प्रौढ़ शिक्षा, सामाजिक शिक्षा और साक्षरता, युवा कल्याण और सामुदायिक संगठन। विकास के इन क्षेत्रों में से प्रत्येक में ऐसे कई कार्यक्रम, योजनाएँ और गतिविधियाँ हैं जो कुल समुदाय, कुछ खंडों, या विशिष्ट लक्षित आबादी जैसे छोटे और सीमांत किसानों, कारीगरों, महिलाओं और सामान्य रूप से नीचे के लोगों को शामिल करते हुए योगात्मक, विस्तारित और कम हो रही हैं। गरीबी रेखा।
- कुछ असफलताओं के बावजूद निजी संस्थानों के समर्थन से 1950 के दशक में ग्रामीण शिक्षा कार्यक्रम जारी रहे। गांधीग्राम ग्रामीण संस्थान की स्थापना के समय ग्रामीण शिक्षा का एक बड़ा नेटवर्क स्थापित किया गया था और भारत में 5, 200 सामुदायिक विकास ब्लॉक स्थापित किए गए थे। शिशु शाला,
- महिलाओं के लिए प्राथमिक विद्यालय, माध्यमिक विद्यालय और प्रौढ़ शिक्षा के विद्यालय स्थापित किए गए। सरकार ने ग्रामीण शिक्षा को एक ऐसे एजेंडे के रूप में देखना जारी रखा जो नौकरशाही के बैकलॉग और सामान्य ठहराव से अपेक्षाकृत मुक्त हो सकता है। हालाँकि, कुछ मामलों में वित्त पोषण की कमी ने भारत के ग्रामीण शिक्षा संस्थानों द्वारा किए गए लाभ को संतुलित कर दिया। कुछ विचार भारत के गरीबों के बीच स्वीकार्यता पाने में विफल रहे और सरकार द्वारा किए गए निवेशों के कभी-कभी बहुत कम परिणाम निकले। आज, सरकारी ग्रामीण विद्यालयों में कम वित्त पोषण और कर्मचारियों की कमी है। रूरल डेवलपमेंट फाउंडेशन (हैदराबाद) जैसे कई फाउंडेशन सक्रिय रूप से उच्च गुणवत्ता वाले ग्रामीण स्कूलों का निर्माण करते हैं, लेकिन छात्रों की संख्या कम है।
- देश में आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, राजनीतिक और अन्य क्षेत्रों में विकास के कारण बालिकाओं की शिक्षा के क्षेत्र में प्रगति देर से दिखाई दे रही है। दोनों नैट पर लड़कियों की शिक्षा उच्च रही है
- काफी समय से राष्ट्रीय और राज्य एजेंडा। प्राथमिक शिक्षा शिक्षा की संपूर्ण संरचना का एक बहुत ही महत्वपूर्ण हिस्सा है। इस अवस्था में बच्चा एक औपचारिक संस्थान में जाना शुरू करता है और औपचारिक शिक्षा शुरू होती है। और यह इस स्तर पर है कि बाल सशक्तिकरण का निर्माण शुरू होता है।
- लड़कियों की शिक्षा की प्रगति का आकलन करने और उनकी शैक्षिक भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए उपयुक्त हस्तक्षेप का प्रस्ताव देने के लिए समय-समय पर विशेष आयोगों और समितियों का गठन किया गया। देश के नियोजित सामाजिक-आर्थिक विकास के एक अभिन्न अंग के रूप में लड़कियों की शिक्षा को बढ़ावा देने के लिए कई रणनीतियाँ अपनाई गईं। महिलाओं की निरक्षरता को दूर करने और प्राथमिक शिक्षा में उनकी पहुंच को बाधित करने वाली बाधाओं को दूर करना, विशेष सहायता सेवाओं, समय लक्ष्य और प्रभावी निगरानी के प्रावधान के माध्यम से प्राथमिक शिक्षा प्राप्त करना शुरू कर दिया।
- प्राचीन भारत में महिलाओं को समाज में उच्च स्थान प्राप्त था। उन्हें पुरुषों की तुलना में शैक्षिक अवसर प्रदान किए गए। पर्दा, सती, जबरन वैधव्य और बाल विवाह जैसी सामाजिक बुराइयाँ समाज में बहुत बाद में आई और इसके परिणामस्वरूप उनकी स्थिति में गिरावट आई। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि मुस्लिम शासन के दौरान लड़कियों की शिक्षा के लिए उनके घरों में कुरान पढ़ने की शिक्षा के अलावा कोई संस्था नहीं थी।
- धार्मिक तटस्थता के सिद्धांत के कारण ब्रिटिश लंबे समय तक लड़कियों की शिक्षा की जिम्मेदारी लेने से कतराते रहे। स्वतंत्रता के बाद भारत सरकार द्वारा स्थापित विश्वविद्यालय शिक्षा आयोग (1948-49) ने महिलाओं की शिक्षा पर विशेष बल दिया। शैक्षिक अवसरों का समानीकरण प्राप्त करने के लिए अपनाई गई मुख्य रणनीति प्रत्येक बच्चे के लिए स्कूल को सुलभ बनाना रही है। यह माना गया कि सभी के लिए सार्वभौमिक प्रारंभिक शिक्षा प्रदान करने के हिस्से के रूप में शैक्षिक सुविधाओं का विस्तार महिलाओं सहित समाज के कमजोर वर्गों को शिक्षा उपलब्ध कराएगा।
- लैंगिक असमानता शिक्षाविदों और नीति निर्माताओं के लिए चिंता का प्रमुख क्षेत्र बन गया है। भारत में लैंगिक असमानता पुरुषों और महिलाओं के बीच अंतर के दो महत्वपूर्ण स्रोतों से उत्पन्न होती है। (1)
- कमाई की क्षमता जो महिलाओं को पूरी तरह से पुरुषों पर निर्भर करती है और (2) सांस्कृतिक वर्जनाएं और परंपराएं जो महिलाओं की स्वायत्तता को बहुत सीमित करती हैं। महिलाएं, बाद में, तेजी से बाहर के काम में खुद को शामिल कर रही हैं। शैक्षिक उपलब्धियों के बढ़ते स्तर ने इस तरह की भागीदारी की सुविधा प्रदान की है। इस प्रवृत्ति को आगे बढ़ाने के लिए यह आवश्यक है कि महिलाओं की शिक्षा को अधिक से अधिक प्राथमिकता दी जाती रहे। सौभाग्य से, समाज में बदलते मानदंड अब अधिक से अधिक महिलाओं को सक्रिय रूप से शिक्षा प्राप्त करने में सक्षम बना रहे हैं। अब महिलाएं बड़ी संख्या में सूचना प्रौद्योगिकी, विज्ञान और अंतरिक्ष अनुसंधान के क्षेत्र में और ऐसे अन्य क्षेत्रों में पाई जाती हैं जहां उच्च स्तर के कौशल की आवश्यकता होती है।
- राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनपीई) – 1986 के अनुसार, भारत सरकार ने कई कार्यक्रम शुरू किए। ऐसा ही एक कार्यक्रम था महिला समाख्या, जिसका मुख्य जोर महिला सशक्तिकरण था। यह कार्यक्रम एक सीखने का माहौल बनाने का प्रयास करता है जहां महिलाएं सामूहिक रूप से अपनी क्षमता की पुष्टि कर सकती हैं, सूचना और ज्ञान की मांग करने की ताकत हासिल कर सकती हैं और अपने जीवन को बदलने और आगे बढ़ने के लिए आगे बढ़ सकती हैं। इस दिशा में अन्य पहलें ऑपरेशन ब्लैक बोर्ड (ओबीबी), जिला प्राथमिक शिक्षा कार्यक्रम (डीपीईपी), स्कूल शिक्षा समितियों की स्थापना, सर्व शिक्षा अभियान (एसएसए), और मध्याह्न भोजन योजना आदि हैं।
- लड़कियों की शिक्षा को बढ़ावा देने के लिए विशेष योजनाएं और कार्यक्रम भी शुरू किए गए। विशेष रूप से लड़कियों के लिए अलग संस्थान या विंग खोलने, उच्च माध्यमिक स्तर तक और कई राज्यों में यहां तक कि विश्वविद्यालय स्तर तक लड़कियों के लिए मुफ्त शिक्षा, मुफ्त दोपहर का भोजन, मुफ्त किताबें, मुफ्त वर्दी, अच्छी उपस्थिति के लिए छात्रवृत्ति, साइकिल, जैसे प्रावधान। महिला शिक्षा/साक्षरता आदि में अच्छे प्रदर्शन वाले गांवों, ब्लॉकों और जिलों के लिए नकद पुरस्कार इस दिशा में सकारात्मक परिणाम लाए हैं। अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति की लड़कियों को स्कूल में बेहतर उपस्थिति दिखाने के लिए अतिरिक्त लाभ प्राप्त हुआ। संवैधानिक प्रावधानों के तहत सुरक्षात्मक भेदभाव नीतियों के परिणामस्वरूप, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति की बालिकाओं के नामांकन में काफी सुधार हुआ है। मौजूदा कार्यक्रमों और सरकार की ओर से कुछ पहलों के कारण, भारत के कई राज्यों में लड़कियों की शिक्षा लड़कों की तुलना में तेजी से विकसित हुई है।
वयस्क और सतत शिक्षा:
एन.पी.ई. में प्रौढ़ शिक्षा के परिप्रेक्ष्य को कार्य योजना-1986 के पैराग्राफ 4.10 से 4.13 और अध्याय VII में स्पष्ट किया गया है। नीति पढ़ने और लिखने की क्षमता के निर्माण की सुविधा के अलावा वयस्क शिक्षा को गरीबी उन्मूलन जैसे राष्ट्रीय लक्ष्यों से जोड़ती है। , राष्ट्रीय एकता, पर्यावरण संरक्षण, लोगों की सांस्कृतिक रचनात्मकता को ऊर्जा, छोटे परिवार के मानदंडों का पालन और महिलाओं की समानता को बढ़ावा देना। प्रौढ़ शिक्षा को भी एक आर माना गया है
पूरे राष्ट्र की जिम्मेदारी- समाज के सभी वर्ग जिनमें शिक्षक, छात्र, युवा, कर्मचारी, स्वैच्छिक शामिल हैं
एजेंसियों, आदि, केंद्र और राज्य सरकारों और राजनीतिक दलों और उनके जन संगठनों के अलावा।
एनपीई की समीक्षा के लिए एक समिति गठित करने का प्रस्ताव पारित किया गया। प्रस्ताव में कहा गया है कि “स्वतंत्रता प्राप्ति के बाद से सामाजिक और आर्थिक विकास के प्रयासों के बावजूद हमारे अधिकांश लोग शिक्षा से वंचित हैं जो मानव विकास की मूलभूत आवश्यकताओं में से एक है। यह भी गंभीर चिंता का विषय है कि दुनिया के निरक्षर लोगों में 50 प्रतिशत हमारे लोग हैं और बच्चों के बड़े हिस्से को प्राथमिक शिक्षा के स्वीकार्य स्तर से वंचित रहना पड़ता है। सरकार मानव अधिकार के रूप में और एक अधिक मानवीय और प्रबुद्ध समाज की ओर परिवर्तन लाने के साधन के रूप में शिक्षा को सर्वोच्च प्राथमिकता देती है। महिलाओं, और पिछड़े वर्गों और अल्पसंख्यकों से संबंधित व्यक्तियों के लिए समानता की स्थिति हासिल करने के लिए शिक्षा को एक प्रभावी साधन बनाने की आवश्यकता है। इससे भी अधिक यह आवश्यक है कि शिक्षा को कार्य और रोजगार उन्मुखीकरण दिया जाए। “।
राष्ट्रीय साक्षरता मिशन:
नीति के अनुसरण में, 1988 में एक राष्ट्रीय साक्षरता मिशन की स्थापना की गई थी। मिशन का जोर केवल संख्या पर नहीं था बल्कि साक्षरता, संख्या, कार्यक्षमता और जागरूकता के कुछ पूर्व निर्धारित मानदंडों और मापदंडों की प्राप्ति पर था। इस कार्यक्रम के तहत, 84 लाख वयस्क शिक्षार्थियों (लगभग 35 लाख पुरुष और 49 लाख महिलाएं) की अनुमानित भागीदारी के साथ देश में 2,84,000 केंद्र काम कर रहे हैं। साक्षरता के बाद के कार्यक्रम प्रदान करने के लिए लगभग 30,000 जन शिक्षण निलयम स्वीकृत किए गए हैं।
मई, 1988 में तत्कालीन प्रधान मंत्री द्वारा एनएलएम के तहत एक जन अभियान शुरू किया गया था। इसी तरह के अभियान 24 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा एक ही तिथि और उसके बाद शुरू किए गए थे। फंड की कमी के कारण कार्यक्रम प्रभावित हुआ।
क्षेत्र विशेष और समयबद्ध तरीके से निरक्षरता के पूर्ण उन्मूलन के लिए योजनाएं तैयार/कार्यान्वित की गई हैं। केरल में कोट्टायम 100 दिनों में पूरी तरह साक्षर हो गया। (अप्रैल-जून, 1989)। केरल के एरानाकुलम जिले को एक वर्ष (जनवरी-दिसंबर 1989) में पूर्ण साक्षर बनाया गया। कुल साक्षरता अभियान (टीएलसी) के लिए परियोजनाएं केरल, गोवा और पांडिचेरी में शुरू की गई हैं। साक्षरता अभियान 1 मई 1988 को गुजरात विद्यापीठ द्वारा शुरू किया गया था।
संपूर्ण साक्षरता अभियान (टीएलसी) और पोस्ट लिटरेसी कैंपेन (पीएलसी) ने तमिलनाडु में पुडुकोट्टई के लोगों के जीवन में महत्वपूर्ण और गुणात्मक रूप से परिवर्तन किया है। जिला सम्मेलन को 23 जुलाई, 1991 को टीएलसी का शुभारंभ किया गया था। प्रेरक चरण के बाद, कार्यक्रम का उद्घाटन 2 अक्टूबर, 1992 को किया गया था। उस वर्ष के दौरान, संभावित 290,000 में से 250,000 शिक्षार्थियों को टीएलसी के तहत नामांकित किया गया था, जबकि पहला प्राइमर पूरा किया था, 200,000 शिक्षार्थियों ने दूसरा प्राइमर पूरा किया और इनमें से 180,000 ने तीसरे प्राइमर को पूरा करने का अंतिम टीएलसी चरण हासिल किया।
टीएलसी के माध्यम से मिशन ने राष्ट्रीय जागरण का प्रयास किया है। आज यह देश के 200 से अधिक जिलों को कवर करता है। केवल पांच वर्षों में, 33 मिलियन लोगों को कार्यात्मक रूप से साक्षर बनाया गया है। सफलता ने राष्ट्र को अब 100 मिलियन लोगों को साक्षर बनाने का लक्ष्य दिया है। टीएलसी का महत्वपूर्ण तथ्य यह है कि यह पढ़ने, लिखने और संख्यात्मकता जैसे सूचीबद्ध उद्देश्यों से परे है, लेकिन कुछ ऐसा है जिससे लोगों का, विशेषकर महिलाओं का सशक्तिकरण हुआ है। इससे उनके अधिकारों और प्रदान की जाने वाली सुविधाओं के बारे में जागरूकता बढ़ी। कार्यक्रम ने नया आत्मविश्वास दिया, उन्हें रोजगार के लिए सक्षम बनाया और इस प्रकार आत्म निर्भरता, स्वास्थ्य के महत्व, बाल देखभाल आदि के द्वारा आज के परिदृश्य को कर्नाटक के टीएलसी के एक कार्यकर्ता के शब्दों में अभिव्यक्त किया जा सकता है; – आज का माहौल दिखाता है कि अभियान के असली नेता खुद नव-साक्षर हैं। हमारी सफलता इसी में निहित है”।
सीखने का न्यूनतम स्तर (एमएलएल):
विकास का प्रभाव मात्रा के साथ-साथ शिक्षा की गुणवत्ता में भी देखा जा सकता है। हमारे स्कूलों में प्रदान की जा रही शिक्षा की गुणवत्ता को लेकर व्यापक चिंता है। राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनपीई), 1986, सभी बच्चों के लिए सीखने के न्यूनतम मानकों को प्राप्त करने की आवश्यकता पर जोर देती है। सीखने के न्यूनतम स्तर‘ (एमएलएल) को निर्धारित करने की आवश्यकता दो बुनियादी चिंताओं से उभरती है: (i) अत्यधिक भारी पाठ्यक्रम और प्राथमिक स्तर पर सीखने की निम्न गुणवत्ता (ii) समानता की आवश्यकता। एमएलएल दृष्टिकोण सीखने की न्यूनतम मात्रा पर ध्यान केंद्रित करना चाहता है जो व्यावहारिक रूप से सभी बच्चे, यहां तक कि वंचित बच्चे भी हासिल कर सकते हैं। इसलिए कोशिश यह है कि गुणवत्ता को समानता के साथ जोड़ा जाए
……और मीलों चलना है।
स्केच की गई परियोजनाएं और कार्यक्रम भविष्य के चित्र हैं। अपने वर्तमान होने के मौके का बेसब्री से इंतजार करते हुए, वे धीरे-धीरे समय के पर्दे के पीछे से उभर रहे हैं। जल्दी में एक राष्ट्र के लिए गवाही, ये रेखाचित्र अतीत से नाता तोड़ने के देश के दृढ़ संकल्प का संकेत देते हैं। हालाँकि, उनका उद्देश्य शिक्षा की स्थिति की एक शानदार तस्वीर पेश करना कम था और उभरते हुए परिदृश्य के लिए सुराग प्रदान करना था। प्रणाम करना
भारत को एक पूर्ण साक्षर समाज में परिवर्तित करने के लिए आंदोलन का नेतृत्व करने वाले अभिनेताओं के लिए ई तय की गई दूरी की याद दिलाता है। सभी के लिए शिक्षा के उबड़-खाबड़ रास्ते पर केवल आधी दूरी तय करना एक उपलब्धि है। आखिर अभी तो मीलों का सफर तय करना है…..
उच्च शिक्षा पर शैक्षिक परिणामों पर विकास का प्रभाव:
जनशक्ति विकास हमेशा से ही उच्च शिक्षा का मुख्य जोर रहा है। उच्च शिक्षा का प्रारंभिक विकास चरण उपनिवेशवाद से जुड़ा था। आजादी के बाद ही राज्य ने शिक्षा को सामाजिक विकास के साधन के रूप में बढ़ावा दिया। तब से वास्तव में हमारे पास बहुत प्रभावशाली वृद्धि हुई है, विश्वविद्यालय स्तर के संस्थानों की संख्या 1947 में 18 से बढ़कर 2004 के अंत तक 307 हो गई है। छात्रों का नामांकन 1947 में 2, 28,804 से बढ़कर 202 में 94, 63,821 हो गया है। –3। उच्च शिक्षा के तहत बुनियादी ढांचे में वृद्धि को दुनिया में संयुक्त राज्य अमेरिका के बाद दूसरा सबसे बड़ा दर्जा दिया गया है। फिर भी यह इंडोनेशिया (11%), ब्राजील (12%), और थाईलैंड (19%) जैसे विकासशील देशों की जनसंख्या के मुश्किल से सात प्रतिशत को कवर करता है। संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया (>80%) और फिनलैंड (>70%) जैसे विकसित देशों में, उच्च शिक्षा प्राप्त जनसंख्या का उच्च प्रतिशत पाया गया है।
कॉलेजों में प्रवेश करने वाले छात्रों की संख्या हर साल बड़ी संख्या में बढ़ रही है और इस प्रकार योजनाकारों और शिक्षाविदों को उच्च शिक्षा के लिए योग्य उम्मीदवारों की स्क्रीनिंग की तत्काल समस्या का सामना करना पड़ रहा है। शिक्षा पर अधिक जोर देने से स्कूल और कॉलेज दोनों स्तरों पर छात्रों की संख्या में वृद्धि हुई है, लेकिन छात्रों की गुणवत्ता और शैक्षिक रिकॉर्ड के स्तर में गिरावट देखी जा रही है। यूजीसी (1996)
ने यह भी सूचित किया है कि अनुपयुक्त छात्रों को उच्च शिक्षा प्रदान करना हर दृष्टि से असंवैधानिक है।
भारत में उच्च शिक्षा की गुणवत्ता:
- सातवीं योजना के दौरान उच्च शिक्षा के क्षेत्र में गुणवत्ता में सुधार और समेकन मुख्य चिंता बनी रही। 1991-92 में छात्रों का नामांकन 25 लाख, संबद्ध कॉलेजों में 36.93 लाख और विश्वविद्यालय विभागों में 7.32 लाख था। महिला छात्रों की कुल संख्या 14.37 लाख (34.2 प्रतिशत) थी और अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति के छात्रों का नामांकन लगभग 10 प्रतिशत था। छात्र नामांकन की वृद्धि जो 1985-86 तक 5 प्रतिशत प्रति वर्ष थी, 1986-87 के बाद से लगभग गिर गई
- प्रतिशत। अकेले इंदिरा गांधी राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय (इग्नू) में नामांकन एक लाख से अधिक छात्रों का था।
- उच्च शिक्षा के विकास के लिए एनपीई द्वारा निम्नलिखित सुझाव दिए गए थे। (1) स्वायत्त विश्वविद्यालय विभागों और कॉलेजों का निर्माण। (2) उच्च शिक्षा की राज्य परिषदें। (3) अनुसंधान के लिए बढ़ाया समर्थन। (4) मुक्त विश्वविद्यालयों और दूरस्थ शिक्षा को मजबूत करना। (5) मौजूदा संस्थानों का समेकन और शिक्षकों और शिक्षण की गुणवत्ता में सुधार। (6) डिग्रियों को नौकरियों से अलग करने की व्यवस्था। (7) ग्रामीण विश्वविद्यालयों के एक नए पैटर्न की स्थापना और (8) सभी क्षेत्रों में उच्च शिक्षा को कवर करने वाले शीर्ष निकाय की स्थापना।
- इसके अलावा, नए भर्ती और सेवाकालीन कॉलेज और विश्वविद्यालय के शिक्षकों के उन्मुखीकरण के लिए अकादमिक स्टाफ कॉलेज योजना के तहत, 48 अकादमिक स्टाफ कॉलेज स्थापित किए गए हैं, जिन्होंने दिसंबर 1991 तक 12,970 शिक्षकों को कवर करते हुए 464 ओरिएंटेशन और रिफ्रेशर पाठ्यक्रम आयोजित किए। यूजीसी ने विकासात्मक अनुदान प्रदान किया। सामान्य विकास के लिए 3000 से अधिक कॉलेजों की सहायता के अलावा केंद्रीय विश्वविद्यालयों और 95 राज्य विश्वविद्यालयों को
- कार्यक्रमों और विशेष कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए। लगभग 295 विभागों को उन्नत अध्ययन केंद्र (CAS), विशेष सहायता विभाग (DSA) और विभागीय अनुसंधान सहायता जैसे विभिन्न कार्यक्रमों के तहत विशेष सहायता प्राप्त हुई। विज्ञान और प्रौद्योगिकी में बुनियादी ढांचे के समन्वित सुदृढ़ीकरण (COSIST) के कार्यक्रम के तहत 112 विभागों को सहायता प्रदान की गई। शैक्षिक प्रसारण का समर्थन करने के लिए, यूजीसी ने सॉफ्टवेयर के उत्पादन के लिए 7 ऑडियो-विजुअल अनुसंधान केंद्र और 7 शिक्षा मीडिया अनुसंधान केंद्र स्थापित किए हैं। 2332 कार्यक्रम तैयार किए गए, जिन्हें देशव्यापी क्लासरूम प्रोग्राम के नाम से जाना जाता है। इंटर-यूनिवर्सिटी कंसोर्टियम ऑफ एजुकेशन एंड कम्युनिकेशन नामक एक नया संगठन स्थापित किया गया था। अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति के उम्मीदवारों के लिए शिक्षक फैलोशिप और अनुसंधान फैलोशिप जैसे कार्यक्रम और अल्पसंख्यकों सहित कमजोर वर्गों के लिए उपचारात्मक शिक्षण जारी रखा गया। यूजीसी ने 110 विश्वविद्यालयों और 1216 कॉलेजों को मिनी/मैक्रो-कंप्यूटर सिस्टम की स्थापना के लिए सहायता प्रदान की। के सहयोग से
- इलेक्ट्रॉनिकी विभाग (डीओई) में कम्प्यूटर साइंस के अनेक पाठ्यक्रम चलाए गए। “इनफ्लिबनेट” नामक एक सूचना और पुस्तकालय नेटवर्क प्रस्तावित किया गया है। उच्चतम गुणवत्ता की सामान्य अनुसंधान सुविधाएं और सेवाएं प्रदान करने की दृष्टि से, परमाणु विज्ञान, खगोल विज्ञान और खगोल भौतिकी और परमाणु ऊर्जा में अंतर-विश्वविद्यालय केंद्र स्थापित किए गए। इग्नू ने मार्च 1992 तक 64 लाख के नामांकन के साथ महिलाओं, पिछड़े क्षेत्रों और पहाड़ी क्षेत्रों में रहने वाले लोगों जैसे वंचित समूहों के शिक्षार्थियों को अवसर प्रदान करके उच्च शिक्षा तक पहुंच को व्यापक बनाया। भारतीय सामाजिक विज्ञान अनुसंधान परिषद (ICSSR), भारतीय परिषद ऐतिहासिक अनुसंधान विभाग (आईसीएचआर) और भारतीय दर्शनशास्त्र अनुसंधान परिषद (आईसीपीआर) ने भी संबंधित क्षेत्रों में अनुसंधान के समर्थन से संबंधित अपनी गतिविधियों को जारी रखा। इस प्रकार उच्च शिक्षा के क्षेत्र में अभूतपूर्व सुधार किए गए हैं।
फिर भी, वर्तमान में उच्च शिक्षा कई कमजोरियों से ग्रस्त है, जैसे घटिया संस्थानों का प्रसार, शैक्षणिक कैलेंडर को बनाए रखने में विफलता, पुराना पाठ्यक्रम, शिक्षा की गुणवत्ता में असमानता और अनुसंधान के लिए पर्याप्त समर्थन की कमी। उच्च शिक्षा की भावी दिशाओं पर विचार करने के लिए योजना आयोग ने एक ‘मंथन-तूफान‘ सत्र का आयोजन किया जिसमें निम्नलिखित महत्वपूर्ण क्षेत्रों पर बल दिया गया है।
- बदलते सामाजिक-आर्थिक परिदृश्य के संदर्भ में उच्च शिक्षा को प्रासंगिक बनाना।
- मूल्य शिक्षा को बढ़ावा देना और
- विश्वविद्यालयों में प्रबंधन प्रणाली को मजबूत करना।
- उच्च शिक्षा के लिए एकीकृत दृष्टिकोण।
- उच्च शिक्षा में उत्कृष्टता।
- उच्च शिक्षा प्रणाली को वित्तीय रूप से स्वावलम्बी बनाने की प्रक्रिया में, एक समान और लागत प्रभावी तरीके से शिक्षा का विस्तार।
- उच्च शिक्षा में नामांकित 25 लाख छात्रों की क्षमता का उपयोग उन्हें वयस्क साक्षरता, सतत शिक्षा, जनसंख्या शिक्षा और अन्य रचनात्मक गतिविधियों के कार्यक्रमों में सक्रिय रूप से शामिल करके किया जाना है। इस तरह की विस्तार गतिविधियों को विश्वविद्यालयों और महाविद्यालयों को करना पड़ता है
- उच्च शिक्षा में अधिक सुसंगतता लाने के लिए, जिसमें सामान्य, तकनीकी, चिकित्सा और कृषि धाराएँ शामिल हैं, जो संरचनाओं और नीतियों के संदर्भ में खंडित हैं, NPE ने राष्ट्रीय उच्च शिक्षा परिषद (NCHER) की स्थापना की परिकल्पना की है जो अपने अंतिम चरण में है। यह शिक्षकों के प्रशिक्षण/अभिविन्यास सुविधाओं सहित नेटवर्किंग, सुविधाओं की साझेदारी और जनशक्ति के विकास को सुनिश्चित करेगा।
- उच्च शिक्षा में उत्कृष्टता को बढ़ावा देने के लिए कई उपाय किए गए हैं। राष्ट्रीय प्रत्यायन परिषद (एनएसी) की स्थापना की गई थी। CAS/DAS, COSIST और IUCEC और प्रस्तावित INFLIBNET के मौजूदा कार्यक्रमों को जारी रखने के अलावा, जैव प्रौद्योगिकी, वायुमंडलीय विज्ञान, समुद्र विज्ञान, इलेक्ट्रॉनिक्स और कंप्यूटर विज्ञान जैसे उभरते क्षेत्रों में सुविधाएं प्रदान करने के लिए नए अंतर-विश्वविद्यालय केंद्र स्थापित किए जाने थे। सभी विषयों के लिए मॉडल पाठ्यक्रम पहले ही तैयार कर लिया गया है। भारतीय विश्वविद्यालयों और कॉलेजों में विज्ञान और गणित के शिक्षण में स्नातक पाठ्यक्रमों में सुधार के लिए आयोग को चरणबद्ध तरीके से लागू किया जाना था।
- आठवीं योजना के दौरान 95 विश्वविद्यालयों और 2500 कॉलेजों को कवर करने के लिए इसका विस्तार किया जाना चाहिए।
- अनुमान है कि 10 लाख अतिरिक्त छात्र होंगे जिनमें से 900000 स्नातक स्तर पर होंगे। उच्च शिक्षा में यह विस्तार, वर्तमान संसाधनों की कमी को ध्यान में रखते हुए मुख्य रूप से दूरस्थ शिक्षा प्रणाली के बड़े पैमाने पर विस्तार और आबादी के बड़े हिस्से, विशेष रूप से महिलाओं और लोगों जैसे वंचित समूहों को प्रदान करके एक समान और लागत प्रभावी तरीके से समायोजित किया जाना है। पिछड़े और पहाड़ी क्षेत्रों में रहना और संसाधन सृजन के उपाय। ग्रामीण क्षेत्रों की सीखने की जरूरतों को पूरा करने के लिए मुक्त विश्वविद्यालयों को वयस्क शिक्षार्थियों के लिए व्यावसायिक प्रकृति के कार्यक्रम शुरू करने थे। हालांकि शिक्षा की गुणवत्ता से किसी भी कीमत पर समझौता नहीं किया जाना चाहिए। शुल्क संरचना में ऊपर की ओर संशोधन की अनुमति है लेकिन साथ ही यह दिखाता है
- अत्यधिक नहीं होगा। छात्रों के लिए शैक्षिक ऋण और अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति और गरीबी रेखा से नीचे के छात्रों को छात्रवृत्ति और वित्तीय सहायता का प्रावधान है।
- योजना आयोग ने शिक्षा में मूल्य शिक्षा पर एक कोर ग्रुप का गठन किया है। मानव संसाधन विकास मंत्रालय, यूजीसी, भारतीय विश्वविद्यालय संघ (एआईडी) और एनसीईआरटी के परामर्श से समूह की सिफारिशों को लागू करने पर विचार किया जाएगा।
- विश्वविद्यालय प्रणाली के प्रबंधन के आधुनिकीकरण और पुनर्गठन की भी योजना है। कॉलेजों और विश्वविद्यालयों की स्वायत्तता के कार्यक्रम को भी प्रोत्साहित किया जाता है। अनुसंधान सुविधाओं सहित विश्वविद्यालयों और कॉलेजों में सुविधाओं को समेकित और सुदृढ़ किया जाएगा।
- इसके अलावा, यह निर्णय लिया गया कि आईसीएसएसआर, आईसीएचआर, आईसीपीआर, और भारतीय उन्नत अध्ययन संस्थान (आईआईएएस), शिमला की अनुसंधान गतिविधियों को अंतर-अनुशासनात्मक अनुसंधान को बढ़ावा देने के लिए विशेष ध्यान दिया जाएगा। मानविकी में अनुसंधान का समर्थन करने के लिए कदम उठाने का भी निर्णय लिया गया जो वर्तमान में उपेक्षित है।
- सेवाओं की आवश्यकता के रूप में डिग्री को अलग करने के लिए, एनपीई ने एक राष्ट्रीय परीक्षण सेवा (एनटीएस) स्थापित करने की कल्पना की। यह देश भर में तुलनीय क्षमता के मानदंडों को विकसित करने वाले निर्दिष्ट नौकरियों के लिए उम्मीदवारों की उपयुक्तता निर्धारित करने के लिए स्वैच्छिक आधार पर परीक्षण आयोजित करेगा।
- “हमारी विश्वविद्यालय प्रणाली, कई हिस्सों में, जीर्णता की स्थिति में है … देश के लगभग आधे जिलों में, उच्च शिक्षा में नामांकन बहुत कम है, हमारे लगभग दो-तिहाई विश्वविद्यालय और हमारे 90 प्रतिशत कॉलेज रेटेड हैं। गुणवत्ता मानकों पर औसत से नीचे … मुझे चिंता है कि कई राज्यों में कुलपतियों सहित विश्वविद्यालयों की नियुक्तियों का राजनीतिकरण किया गया है और वे जाति और सांप्रदायिक विचारों के अधीन हो गए हैं, पक्षपात और भ्रष्टाचार की शिकायतें हैं।”– प्रधान 2007 में मंत्री मनमोहन सिंह।
- वर्तमान प्रतिस्पर्धी माहौल में छात्रों को न केवल विशेषज्ञता के अपने क्षेत्र में पर्याप्त ज्ञान और समझ होनी चाहिए बल्कि प्रतिस्पर्धी हमले से बचने के लिए पारस्परिक और संचार कौशल भी होना चाहिए।
- वर्तमान युग GOLIT के जाल में फंस गया है जहां वैश्वीकरण, खुले बाजार की अर्थव्यवस्था, उदारीकरण और अंतर्राष्ट्रीय प्रौद्योगिकी हैं जो दुनिया के भविष्य के पाठ्यक्रम को निर्देशित करते हैं। उभरते हुए समाज की एक और उल्लेखनीय विशेषता स्व-आरंभिक शिक्षा के लिए जोर-निर्देशित शिक्षा में बदलाव होगा।
- छात्रों के साथ-साथ माता-पिता भी अब उच्च शिक्षा में गुणवत्ता के बारे में अधिक से अधिक जागरूक हैं। वे पाठ्यक्रम की गुणवत्ता, निर्देशात्मक वितरण, आजीवन सीखने के लिए सीखने के माहौल की पहुंच और ज्ञान में सुधार पर सवाल उठा रहे हैं।
- दसवीं योजना अवधि के दौरान, यूजीसी ने राष्ट्रीय स्तर पर 47 कॉलेजों का चयन किया और उत्कृष्टता की संभावना वाले कॉलेजों के रूप में मान्यता दी और रु। उच्च शिक्षा के विकास के लिए उनमें से प्रत्येक को 1 करोड़। इसी तरह विश्वविद्यालयों को उत्कृष्टता की क्षमता वाले विश्वविद्यालयों के रूप में चुना और मान्यता दी गई है और रु। 30 करोड़ प्रत्येक। मुंबई विश्वविद्यालय उनमें से एक है।
- वर्तमान में, उच्च शिक्षा क्षेत्र का परिदृश्य एक चुनौतीपूर्ण वातावरण का सामना कर रहा है। उत्कृष्टता के लिए प्रतिस्पर्धा तेजी से कम हो रही है। इसमें कोई शक नहीं, विभिन्न बोर्डों और परिषदों के माध्यम से संचालित की जा रही मौजूदा औपचारिक मान्यता प्रणाली गुणवत्ता प्रणाली की जरूरतों को लागू करने के लिए एक आधार प्रदान करती है।
उच्च शिक्षा और सामाजिक लोकाचार:
- उच्च शिक्षा शायद परिवर्तनों का सबसे खराब कारण है और हमारे समय की चुनौतियों का जवाब देने में विफल रही है। इसकी सामाजिक प्रासंगिकता के लिए बहुत कुछ है और एक विश्वविद्यालय की डिग्री केवल शिक्षित बेरोजगारों के मौजूदा वैगनों में जोड़ती है। इसलिए यह प्रश्न उठता है कि उच्च शिक्षा की क्या भूमिका होनी चाहिए ताकि पूरी शिक्षा प्रणाली वर्तमान राजनीतिक और सामाजिक मुद्दों के प्रति अधिक उत्तरदायी बन सके और जनोन्मुख प्रणाली भी बन सके।
- राजनीतिक स्तर पर, स्कूल और विश्वविद्यालय राजनीतिक समाजीकरण की महत्वपूर्ण एजेंसियां हैं जो उन दृष्टिकोणों और मूल्यों को बढ़ावा देती हैं जो राजनीतिक व्यवस्था को मजबूत करने की दिशा में उन्मुख हो सकते हैं। लेकिन भ्रष्टाचार और अपराधीकरण के स्तर को देखते हुए कॉलेज और विश्वविद्यालय भी अपने क्षेत्र में राजनीति के प्रवेश के खिलाफ हैं।
- छात्र राजनीति का विशुद्ध लोकतांत्रिक तरीके से होना बुरा नहीं है, क्योंकि इससे उन्हें भविष्य में जिम्मेदार नागरिकों के रूप में लोकतांत्रिक कामकाज के लिए मजबूत आधार मिलेगा। लेकिन कड़वा सच यह है कि राजनीतिक दल अपने संकीर्ण स्वार्थों के लिए शिक्षा के मंदिरों का इस्तेमाल कर रहे हैं। उच्च शिक्षा निश्चित रूप से आज चौराहे पर है। सीखने के संस्थानों के रूप में उच्च शिक्षा की पहले की दृष्टि वैश्वीकरण की ताकतों के प्रभाव में बाजार में वस्तु के स्तर में तेजी से बदल रही है। इसलिए तत्काल आवश्यकता है
- उच्च शिक्षा सहित संपूर्ण शैक्षिक पाठ्यक्रम के आवश्यक अवयवों के रूप में हमारे सदियों पुराने बाहरी मूल्यों को पुनर्स्थापित करना।
SOCIOLOGY – SAMAJSHASTRA- 2022 https://studypoint24.com/sociology-samajshastra-2022
समाजशास्त्र Complete solution / हिन्दी में
INTRODUCTION TO SOCIOLOGY: https://www.youtube.com/playlist?list=PLuVMyWQh56R2kHe1iFMwct0QNJUR_bRCw
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