पर्यावरण विधान
SOCIOLOGY – SAMAJSHASTRA- 2022 https://studypoint24.com/sociology-samajshastra-2022
समाजशास्त्र Complete solution / हिन्दी में
- जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1974 जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) उपकर अधिनियम, 1977
- वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980
- वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972
- वायु (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1981
- ध्वनि प्रदूषण (विनियमन और नियंत्रण) नियम, 2000
- पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986।
- खतरनाक कचरे से संबंधित कुछ कानून
- कारखाना अधिनियम, 1948 और 1987 में इसका संशोधन
पर्यावरण कानूनों को आम तौर पर प्राकृतिक संसाधनों की रक्षा के लिए तैयार और कार्यान्वित किया जाता है। वास्तव में वे शायद फ्र
प्रदूषकों के उत्पादन और उत्सर्जन को विनियमित करने, प्रदूषकों के प्रभाव को कम करने या पर्यावरण को प्रभावित करने वाली उत्पादन प्रक्रियाओं को विनियमित करने के लिए संशोधित किया गया। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि पर्यावरण कानूनों को लागू करने के निहितार्थ देश की आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक और सांस्कृतिक स्थिति पर भी दिखाई देते हैं। इसलिए, पर्यावरण कानून पर्यावरण की सुरक्षा के लिए स्वच्छ और कुशल प्रथाओं को लागू करने के लिए महत्वपूर्ण साधन हैं।
तेजी से आर्थिक, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति ने पारिस्थितिक संतुलन के क्षरण के रूप में बड़े पैमाने पर नतीजे दिखाए हैं। पर्यावरण संकट के बड़े पैमाने पर होने के कारण, वैश्विक समुदाय ने पर्यावरण संरक्षण और पर्यावरण विकास पर प्रमुख चिंता व्यक्त की है। कुछ गंभीर प्रयासों के बीच अंतर्राष्ट्रीय परिदृश्य में महत्वपूर्ण घटनाक्रम हुए।
जून 1972 में स्टॉकहोम में आयोजित मानव पर्यावरण पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में प्रदूषण नियंत्रण से निपटने के ईमानदार प्रयास में दुनिया का ध्यान पर्यावरण की ओर आकर्षित किया गया था। मानव पर्यावरण पर घोषणा को छब्बीस सिद्धांतों से युक्त पारित किया गया था, जिसका मुख्य उद्देश्य था राज्यों के विकास से संबंधित पर्यावरणीय समस्याओं पर काबू पाना और स्वच्छ और स्वस्थ रहने की स्थिति प्रदान करना।
3 से 14 जून, 1992 तक रियो डी जनेरियो में संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा आयोजित पृथ्वी शिखर सम्मेलन पर्यावरण के संरक्षण की दिशा में हासिल की गई महत्वपूर्ण मील का पत्थर था। सम्मेलन ने इतिहास में अब तक के विश्व नेताओं का सबसे बड़ा जमावड़ा देखा।
– ग्रह के अस्तित्व के लिए एक ब्लू प्रिंट पर विचार-विमर्श और चाक-चौबंद। इसने अंतर्राष्ट्रीय वार्ताओं में पर्यावरण और विकास के मुद्दों पर एक नया आयाम जोड़ा।
शिखर सम्मेलन का मुख्य उद्देश्य वर्तमान और भावी पीढ़ियों की आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय आवश्यकताओं के बीच एक समान संतुलन खोजना था और एक तरफ विकसित और विकासशील देशों के साथ-साथ सरकारी एजेंसियों और गैर-सरकारी संगठनों के बीच वैश्विक साझेदारी की नींव रखना था। रियो सम्मेलन की विभिन्न उपलब्धियों में से दो सम्मेलनों पर हस्ताक्षर करना था, एक जैविक विविधता पर और दूसरा जलवायु परिवर्तन पर।
सतत विकास पर विश्व शिखर सम्मेलन जोहान्सबर्ग में आयोजित किया गया था, जहां रियो सम्मेलन के 10 वर्षों के बाद, शिखर सम्मेलन ने सतत विकास को एक केंद्रीय ई के रूप में पुष्टि की।
अंतरराष्ट्रीय एजेंडे का हिस्सा और लड़ने के लिए वैश्विक कार्रवाई को नई गति दी
गरीबी और पर्यावरण की रक्षा। शिखर सम्मेलन की कार्यान्वयन योजना एक इकहत्तर पृष्ठ का दस्तावेज है जिसका उद्देश्य अगले दस वर्षों के लिए दुनिया के पर्यावरण एजेंडा को निर्धारित करना है और भविष्य के अंतर्राष्ट्रीय समझौतों के लिए एक मॉडल बनने की उम्मीद है। कार्यान्वयन की योजना का उद्देश्य यूएनसीईडी में हासिल की गई उपलब्धियों को आगे बढ़ाना है और रियो सिद्धांतों और एजेंडा 21 को लागू करने के लिए सभी स्तरों पर कार्रवाई और उपाय करने की प्रतिबद्धता जताना है।
भारत में प्रभाव
भारतीय स्वतंत्रता के प्रारंभिक वर्षों में, कोई सटीक पर्यावरण नीति नहीं थी। सरकार ने समय-समय पर समाज की बढ़ती जरूरतों के अनुसार ही प्रयास करने की कोशिश की। 1970 के दशक की अवधि में भारत सरकार की नीतियों और दृष्टिकोणों में बहुत सारे बदलाव देखे गए जब इसका रवैया पर्यावरणीय उदासीनता से अधिक और बाद में पर्यावरण की स्थिति में सुधार के लिए कई गुना कदम उठाए गए। हालाँकि, यह स्वीकार किया जाना चाहिए कि जनहित याचिकाओं के मजबूत होने और 1970 के दशक के अंत में केंद्र सरकार की ओर से बढ़ी हुई प्रतिबद्धता के साथ, पर्यावरण से संबंधित पहलुओं को शामिल करने के लिए संवैधानिक प्रावधानों का विस्तार हुआ।
वर्ष 1972 भारत में पर्यावरण प्रबंधन के इतिहास में एक मील का पत्थर साबित हुआ। ऐसा इसलिए है क्योंकि 1972 से पहले, विभिन्न संघीय मंत्रालयों द्वारा सीवेज निपटान, स्वच्छता और सार्वजनिक स्वास्थ्य जैसी पर्यावरणीय चिंताओं से निपटा गया था और प्रत्येक ने संघीय या अंतर-सरकारी स्तर पर एक उचित समन्वय प्रणाली के अभाव में इन उद्देश्यों का पालन किया था। जब चौबीसवीं संयुक्त राष्ट्र महासभा ने 1972 में मानव पर्यावरण पर एक सम्मेलन आयोजित करने का निर्णय लिया, और पर्यावरण की स्थिति पर प्रत्येक सदस्य देश से एक रिपोर्ट का अनुरोध किया, तो योजना आयोग के सदस्य पीताम्बर पंत की अध्यक्षता में मानव पर्यावरण पर एक समिति बनाई गई। भारत की रिपोर्ट तैयार करने के लिए स्थापित। प्रतिवेदनों की सहायता से प्राकृतिक पर्यावरण पर जनसंख्या विस्फोट के प्रभाव तथा पर्यावरणीय समस्याओं की वर्तमान स्थिति का परीक्षण किया गया।
भारत में पर्यावरणीय कानून
भारत में पर्यावरण संरक्षण के लिए संवैधानिक प्रावधान
मूल रूप से अपनाए गए भारत के संविधान में प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा के संबंध में कोई प्रत्यक्ष और विशिष्ट प्रावधान नहीं था। फिर भी, 42वें संविधान संशोधन से पहले विभिन्न प्रावधानों के सावधानीपूर्वक विश्लेषण से पता चलता है कि इनमें से कुछ
राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों ने पर्यावरण संरक्षण के प्रति थोड़ा सा झुकाव दिखाया। ये निर्देशक सिद्धांत व्यक्तिगत और सामूहिक रूप से देश में सामान्य स्वास्थ्य स्तर में सुधार और प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा और सुधार के लिए स्थिति बनाने के लिए राज्य पर एक कर्तव्य लगाते हैं। ये निर्देश न्यायिक रूप से लागू करने योग्य थे और अभी भी नहीं हैं। स्टॉकहोम सम्मेलन और पर्यावरण संकट के प्रति बढ़ती जागरूकता को ध्यान में रखते हुए, भारतीय संविधान को वर्ष 1976 में संशोधित किया गया था। इसने इसे एक पर्यावरणीय आयाम दिया और इसमें पारिस्थितिक और जैविक विविधता के संरक्षण के लिए प्रत्यक्ष प्रावधान जोड़े।
अनुच्छेद 48-ए
पर्यावरण संरक्षण के संबंध में राज्य की जिम्मेदारी हमारे संविधान के अनुच्छेद 48-ए के तहत निर्धारित की गई है जो राज्य नीति के निदेशक सिद्धांतों के अंतर्गत आता है। इस अनुच्छेद के अनुसार “राज्य पर्यावरण की रक्षा और सुधार करने और देश के वनों और वन्य जीवन की रक्षा करने का प्रयास करेगा”।
अनुच्छेद 51-ए(जी)
हमारे संविधान के अनुच्छेद 51-ए (जी) के तहत पर्यावरण संरक्षण इस देश के प्रत्येक नागरिक का एक मौलिक कर्तव्य है, जो इस प्रकार है, “यह भारत के प्रत्येक नागरिक का कर्तव्य होगा कि वह जंगलों, झीलों सहित प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा और सुधार करे। नदियों और वन्य जीवन और जीवित प्राणियों के प्रति दया रखना।
अनुच्छेद 21
संविधान का अनुच्छेद 21 एक मौलिक अधिकार है जो इस प्रकार है:
“कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अलावा किसी भी व्यक्ति को उसके जीवन या व्यक्तिगत स्वतंत्रता से वंचित नहीं किया जाएगा।”
अनुच्छेद 47
पोषाहार के स्तर और जीवन स्तर को ऊपर उठाने और सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार के संबंध में राज्य की जिम्मेदारी संविधान के अनुच्छेद 47 के तहत निर्धारित की गई है जो इस प्रकार है:
“राज्य अपने लोगों के पोषण स्तर और जीवन स्तर को ऊंचा करने और सार्वजनिक स्वास्थ्य के सुधार को अपने प्राथमिक कर्तव्यों के रूप में मानेगा और विशेष रूप से,
राज्य नशीले पेय और स्वास्थ्य के लिए हानिकारक दवाओं के औषधीय उद्देश्यों को छोड़कर उपभोग पर प्रतिबंध लगाने का प्रयास करेगा।”
वर्ष 1974 में संविधान में 42वां संशोधन लाया गया था, जिसमें राज्य सरकार को पर्यावरण की रक्षा और सुधार करने और देश के वनों और वन्यजीवों की सुरक्षा करने की जिम्मेदारी दी गई थी। उत्तरार्द्ध, मौलिक कर्तव्यों के तहत, प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा और सुधार के लिए इसे प्रत्येक नागरिक का मौलिक कर्तव्य बनाता है
वनों, झीलों, नदियों और वन्य जीवों के लिए और जीवित प्राणियों के प्रति दया भाव रखने के लिए।
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INTRODUCTION TO SOCIOLOGY: https://www.youtube.com/playlist?list=PLuVMyWQh56R2kHe1iFMwct0QNJUR_bRCw
SOCIAL CHANGE: https://www.youtube.com/playlist?list=PLuVMyWQh56R32rSjP_FRX8WfdjINfujwJ
पर्यावरणीय अधिनियम
जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1974
1974 में स्टॉकहोम सम्मेलन के ठीक दो साल बाद भारत के प्रमुख पर्यावरणीय अधिनियमों में से एक आया। जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम जल प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण और पानी की शुद्धता को बनाए रखने और बहाल करने के उद्देश्य से पारित किया गया था। . जल अधिनियम कानूनी दृष्टिकोण से पर्यावरणीय मुद्दे से निपटने के लिए भारत के पहले प्रयास का प्रतिनिधित्व करता है।
यह अधिनियम पर्यावरणीय मुद्दों से व्यापक रूप से निपटने के लिए भारत के पहले प्रयासों का प्रतिनिधित्व करता है। अधिनियम जल निकायों में दिए गए मानक से अधिक प्रदूषकों के निर्वहन पर रोक लगाता है, और गैर-अनुपालन के लिए दंड निर्धारित करता है। अधिनियम को 1988 में EPA, 1986 के प्रावधानों के अनुरूप बनाने के लिए संशोधित किया गया था। इसने CPCB (केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड) की स्थापना की, जो जल प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण के लिए मानक निर्धारित करता है। राज्य स्तर पर, SPCBs (राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड) CPCB और राज्य सरकार के निर्देशन में कार्य करते हैं। इन बोर्डों को देश में जल प्रदूषण की स्थिति की निगरानी करने और प्रदूषण के स्वीकार्य और अस्वीकार्य स्तरों के मानकों को निर्धारित करने का काम सौंपा गया है।
जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) उपकर अधिनियम, 1977
यह अधिनियम उद्योगों और स्थानीय प्राधिकरणों द्वारा खपत किए गए पानी पर उपकर लगाने और संग्रह करने का प्रावधान करता है। इसका उद्देश्य जल प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण के लिए केंद्रीय और राज्य बोर्डों के संसाधनों को बढ़ाना है। इस अधिनियम के बाद, जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) उपकर नियम 1978 में मीटर के प्रकार और स्थान के लिए मानकों और संकेतों को परिभाषित करने के लिए तैयार किए गए थे जो पानी के प्रत्येक उपभोक्ता को स्थापित करने के लिए आवश्यक हैं।
इस अवधि के बाद से, केंद्र सरकार को पर्यावरण की दृष्टि से अत्यधिक सक्रिय माना जाता है। 1976 में, भारत के संविधान में अलग मौलिक कर्तव्यों के अध्याय को सम्मिलित करने के लिए संशोधन किया गया था। 1980 के दशक में कई पर्यावरण-विशिष्ट संगठनों का निर्माण हुआ। वर्ष 1980 में, वनों के संरक्षण और आगे वनों की कटाई को रोकने के लिए वन (संरक्षण) अधिनियम पारित किया गया था।
वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980
यह अधिनियम वनों की रक्षा और संरक्षण के लिए अपनाया गया था। यह अधिनियम वनों के अनारक्षण और गैर-वन उद्देश्यों के लिए वनभूमि के उपयोग के संबंध में राज्य की शक्तियों को प्रतिबंधित करता है (“गैर-वन उद्देश्य” शब्द में नकदी फसलों, वृक्षारोपण फसलों, बागवानी या किसी भी प्रकार की खेती के लिए किसी भी वनभूमि को साफ करना शामिल है। पुन: वनीकरण के अलावा अन्य उद्देश्य)।
वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972
वन्यजीव संसाधनों के महत्व को जानते हुए और इन संसाधनों के संरक्षण के लिए भारत ने भारतीय वन्यजीव बोर्ड (1952) की स्थापना, वन्यजीव पार्क अभयारण्यों का निर्माण, वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम (1972) की स्थापना करके महत्वपूर्ण कदम उठाए हैं, अंतर्राष्ट्रीय कन्वेंशन का एक पक्ष बन गया है। वनस्पतियों और जीवों की लुप्तप्राय प्रजातियों में व्यापार (CITES, 1976) और व्यक्तिगत प्रजातियों जैसे हंगुल (1970), शेर (1972), बाघ (1973), मगरमच्छ (1974), आदि के लिए संरक्षण परियोजनाएं शुरू करके।
वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम (1972) पारिस्थितिक रूप से महत्वपूर्ण संरक्षित क्षेत्रों का एक नेटवर्क स्थापित करता है। अधिनियम केंद्र और राज्य सरकारों को किसी भी क्षेत्र को वन्यजीव अभयारण्य, राष्ट्रीय उद्यान या बंद क्षेत्र घोषित करने का अधिकार देता है। इन संरक्षित क्षेत्रों के अंदर किसी भी तरह की औद्योगिक गतिविधि करने पर पूर्ण प्रतिबंध है। यह अधिनियम के प्रशासन और कार्यान्वयन के लिए अधिकारियों को प्रदान करता है; जंगली जानवरों के शिकार को विनियमित करना; निर्दिष्ट पौधों, अभयारण्यों, राष्ट्रीय उद्यानों और बंद क्षेत्रों की रक्षा करना; जंगली जानवरों या जानवरों की वस्तुओं के व्यापार या वाणिज्य को प्रतिबंधित करना; और विविध मामले। अधिनियम अधिकृत अधिकारी की अनुमति के बिना जानवरों के शिकार पर रोक लगाता है जब कोई जानवर मानव जीवन या संपत्ति के लिए खतरनाक हो गया हो या इतना विकलांग या बीमार हो गया हो कि ठीक न हो सके। 1991 के संशोधन अधिनियम द्वारा शिकार पर लगभग पूर्ण निषेध को और अधिक प्रभावी बना दिया गया था।
वायु (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1981
इसे अनुच्छेद 253 के तहत केंद्र सरकार की शक्ति का आह्वान करके अधिनियमित किया गया था। वायु अधिनियम में कई विशिष्ट विशेषताएं शामिल थीं। वायु अधिनियम की प्रस्तावना स्पष्ट रूप से प्रकट करती है
यह अधिनियम स्टॉकहोम सम्मेलन में किए गए निर्णयों के कार्यान्वयन का प्रतिनिधित्व करता है। साथ ही शोर के संबंध में परिवेशी वायु गुणवत्ता मानकों को बनाए रखने के उद्देश्य से वर्ष 2000 में ध्वनि प्रदूषण (विनियमन और नियंत्रण) नियम से संबंधित एक अधिसूचना भी बनाई गई थी।
वायु प्रदूषण से जुड़ी समस्याओं का मुकाबला करने के लिए 1981 के अधिनियम के तहत परिवेशी वायु गुणवत्ता मानकों की स्थापना की गई थी। अधिनियम वायु प्रदूषण के नियंत्रण और उपशमन के लिए साधन प्रदान करता है। अधिनियम प्रदूषण फैलाने वाले ईंधन और पदार्थों के उपयोग पर रोक लगाने के साथ-साथ वायु प्रदूषण को बढ़ावा देने वाले उपकरणों को विनियमित करके वायु प्रदूषण से निपटने का प्रयास करता है। अधिनियम के अंतर्गत किसी भी औद्योगिक संयंत्र की स्थापना या संचालन में प्रदूषण नियंत्रण किया जाता है
को राज्य बोर्डों से सहमति की आवश्यकता है। बोर्डों से वायु प्रदूषण नियंत्रण क्षेत्रों में हवा का परीक्षण करने, प्रदूषण नियंत्रण उपकरण और निर्माण प्रक्रियाओं का निरीक्षण करने की भी अपेक्षा की जाती है।
प्रमुख प्रदूषकों के लिए राष्ट्रीय परिवेशी वायु गुणवत्ता मानक (NAAQS) अप्रैल 1994 में CPCB (केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड) द्वारा अधिसूचित किए गए थे। इन्हें सार्वजनिक स्वास्थ्य, वनस्पति और संपत्ति की सुरक्षा के लिए सुरक्षा के पर्याप्त मार्जिन के साथ आवश्यक वायु गुणवत्ता के स्तर माना जाता है। . NAAQS औद्योगिक, आवासीय, ग्रामीण और अन्य संवेदनशील क्षेत्रों के लिए विशिष्ट मानक निर्धारित करता है। लोहा और इस्पात संयंत्र, सीमेंट संयंत्र, उर्वरक संयंत्र, तेल रिफाइनरी और एल्यूमीनियम उद्योग जैसे विभिन्न उद्योगों के लिए उद्योग-विशिष्ट उत्सर्जन मानक भी विकसित किए गए हैं। भारत में निर्धारित परिवेशी गुणवत्ता मानक कई विकसित और विकासशील देशों में प्रचलित मानकों के समान हैं।
गंभीर आपात स्थितियों से निपटने के लिए केंद्रीय और राज्य प्रदूषण बोर्डों को सशक्त बनाने के लिए, वायु (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) संशोधन अधिनियम, 1987 को अधिनियमित किया गया था। बोर्डों को ऐसी आपात स्थितियों से निपटने के लिए तत्काल उपाय करने और अपराधियों से किए गए खर्च की वसूली करने के लिए अधिकृत किया गया था। निर्धारित शर्तों को पूरा न करने पर सहमति रद्द करने की शक्ति पर भी वायु अधिनियम संशोधन में बल दिया गया है।
1982 में तैयार किए गए वायु (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) नियम, बोर्डों की बैठकों के संचालन की प्रक्रियाओं, पीठासीन अधिकारियों की शक्तियों, निर्णय लेने, कोरम को परिभाषित करते हैं; जिस तरीके से बैठक के रिकॉर्ड आदि स्थापित किए जाने थे। उन्होंने विशेषज्ञों से सहायता लेने का तरीका और उद्देश्य और उन्हें भुगतान किए जाने वाले शुल्क का भी निर्धारण किया।
ध्वनि प्रदूषण (विनियमन और नियंत्रण) नियम, 2000
इस अधिनियम का उद्देश्य औद्योगिक गतिविधि, निर्माण गतिविधि, जनरेटर सेट, लाउड स्पीकर, पब्लिक एड्रेस सिस्टम, म्यूजिक सिस्टम, वाहनों के हॉर्न और अन्य यांत्रिक उपकरणों जैसे स्रोतों से शोर को नियंत्रित करना और नियंत्रित करना है। निर्धारित परिवेशी ध्वनि स्तरों का अनुपालन किया जाना है। प्राधिकरण से लिखित अनुमति प्राप्त किए बिना लाउडस्पीकर का उपयोग नहीं किया जाना चाहिए। यदि शोर का स्तर परिवेश के मानकों से 10 dB अधिक है, तो प्राधिकरण को शिकायत दर्ज की जा सकती है।
पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986।
भोपाल गैस त्रासदी के मद्देनजर, भारत सरकार ने पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 को अधिनियमित किया। ईपीए के अधिनियमन से पहले मौजूद कानून अनिवार्य रूप से विशिष्ट प्रदूषण (जैसे वायु और जल) पर केंद्रित थे। ईपीए के अधिनियमन के माध्यम से पर्यावरण संरक्षण के लिए अग्रणी भूमिका निभाने वाले एकल प्राधिकरण की आवश्यकता को पूरा किया गया। यह पिछले कानूनों के तहत स्थापित विभिन्न केंद्रीय और राज्य प्राधिकरणों की गतिविधियों का समन्वय करने के लिए केंद्र सरकार के लिए एक ढांचा प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किए गए एक छत्र कानून के रूप में है। यह एक सक्षम कानून के रूप में भी है, जो नौकरशाहों को आवश्यक नियमों और विनियमों को बनाने में सक्षम बनाने के लिए कार्यपालिका को व्यापक शक्तियाँ प्रदान करता है।
यह अधिनियम जल (रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1974 और वायु (रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1981 के तहत स्थापित केंद्रीय और राज्य प्राधिकरणों के समन्वय के लिए एक ढांचा प्रदान करने के लिए बनाया गया एक व्यापक कानून है। इस अधिनियम के तहत, केंद्रीय सरकार को उत्सर्जन और निर्वहन के लिए मानक निर्धारित करके पर्यावरण की गुणवत्ता की रक्षा और सुधार के लिए आवश्यक उपाय करने का अधिकार है; उद्योगों के स्थान को विनियमित करना; खतरनाक कचरे का प्रबंधन, और सार्वजनिक स्वास्थ्य और कल्याण की सुरक्षा।
समय-समय पर केंद्र सरकार पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों की सुरक्षा के लिए EPA के तहत अधिसूचना जारी करती है या EPA के तहत मामलों के लिए दिशानिर्देश जारी करती है। इस अधिनियम के तहत जारी कुछ अधिसूचनाएं हैं:
ए) विकास परियोजनाओं अधिसूचना का पर्यावरणीय प्रभाव आकलन, (1994 और 2006 में संशोधित)। इस अधिसूचना के अनुसार, अनुसूची I के तहत सूचीबद्ध सभी परियोजनाओं को पर्यावरण और वन मंत्रालय (एमओईएफ) से पर्यावरण मंजूरी की आवश्यकता है। नई औद्योगिक नीति की लाइसेंस रहित श्रेणी के तहत आने वाली परियोजनाओं के लिए भी पर्यावरण एवं वन मंत्रालय से मंजूरी की जरूरत होती है। सभी विकासात्मक परियोजनाएँ, चाहे वे अनुसूची I के अंतर्गत हों या नहीं, यदि अवस्थित हैं
नाजुक क्षेत्रों में एमओईएफ से मंजूरी लेनी होगी। 500 मिलियन रुपये से अधिक के निवेश वाली औद्योगिक परियोजनाओं को एमओईएफ की मंजूरी लेनी होगी और आगे उद्योग मंत्रालय से एक एलओआई (लेटर ऑफ इंटेंट) और एसपीसीबी और राज्य वन विभाग से एक एनओसी (अनापत्ति प्रमाणपत्र) प्राप्त करना होगा, यदि स्थान शामिल है वन भूमि। एक बार एनओसी प्राप्त हो जाने के बाद, एलओआई को राज्य प्राधिकरण द्वारा औद्योगिक लाइसेंस में परिवर्तित कर दिया जाता है। अधिसूचना ने नए बिजली संयंत्रों की स्थापना और संचालन के लिए प्रक्रियात्मक आवश्यकताओं को भी निर्धारित किया। इस अधिसूचना के अनुसार, साइट-विशिष्ट परियोजनाओं जैसे कि पिथेड थर्मल पावर प्लांट और घाटी परियोजनाओं के लिए दो चरण की मंजूरी आवश्यक है। पहले चरण में साइट क्लीयरेंस और दूसरे चरण में अंतिम पर्यावरण क्लीयरेंस दिया जाता है। आपुब्ली
सुनवाई इस अधिसूचना द्वारा कवर परियोजनाओं के लिए अनिवार्य कर दिया गया है। यह पारदर्शिता प्रदान करने और स्थानीय समुदायों को एक बड़ी भूमिका प्रदान करने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम है।
- b) दून वैली अधिसूचना (1989), जो दून घाटी में प्रतिदिन 24 मीट्रिक टन (मिलियन टन) से अधिक कोयले/ईंधन की खपत वाले उद्योग की स्थापना पर रोक लगाती है।
ग) तटीय विनियमन क्षेत्र अधिसूचना (1991), जो तटीय क्षेत्रों में गतिविधियों को नियंत्रित करती है। इस अधिसूचना के अनुसार, सीआरजेड में राख या कोई अन्य अपशिष्ट डालना प्रतिबंधित है। थर्मल पावर प्लांट्स (कच्चे माल के परिवहन के लिए केवल तटवर्ती सुविधाएं, ठंडा पानी के सेवन की सुविधाएं और उपचारित अपशिष्ट जल/ठंडा पानी के निकास के लिए आउटफॉल) को एमओईएफ से मंजूरी की आवश्यकता होती है।
घ) उपरोक्त अधिनियमों को लागू करना 1982 का परमाणु ऊर्जा अधिनियम है, जिसे रेडियोधर्मी कचरे से निपटने के लिए पेश किया गया था। खतरनाक कचरे की उचित पैकेजिंग, लेबलिंग और परिवहन सुनिश्चित करने के अलावा, 1988 में, मोटर वाहन अधिनियम, वाहनों के यातायात को विनियमित करने के लिए अधिनियमित किया गया था। पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के तहत वाहन प्रदूषण के विभिन्न पहलुओं को भी अधिसूचित किया गया है। बड़े पैमाने पर उत्सर्जन मानकों को 1990 में अधिसूचित किया गया था, जिन्हें 1996 में और अधिक कठोर बना दिया गया था। 2000 में इन मानकों को फिर से संशोधित किया गया था और पहली बार अलग-अलग दायित्वों वाहन मालिकों, निर्माताओं और लागू करने वाली एजेंसियों के लिए निर्धारित किया गया था।
खतरनाक कचरे से संबंधित कुछ कानून
कई कानून हैं जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से खतरनाक कचरे से निपटते हैं। प्रासंगिक अधिनियम हैं कारखाना अधिनियम, 1948, सार्वजनिक देयता बीमा अधिनियम, 1991,
राष्ट्रीय पर्यावरण न्यायाधिकरण अधिनियम, 1995 और 1986 के पर्यावरण संरक्षण अधिनियम के तहत कुछ अधिसूचनाएँ। इनमें से प्रत्येक का संक्षिप्त विवरण नीचे दिया गया है।
कारखाना अधिनियम, 1948 और 1987 में इसका संशोधन
कारखाना अधिनियम, 1948 स्वतंत्रता के बाद का क़ानून था जिसने स्पष्ट रूप से पर्यावरण के लिए चिंता दिखाई। 1948 के अधिनियम का प्राथमिक उद्देश्य न केवल कारखानों में काम करने की स्थिति में बल्कि उनके रोजगार के लाभ में श्रमिकों के कल्याण को सुनिश्चित करना है। श्रमिकों की सुरक्षा और स्वास्थ्य सुनिश्चित करते हुए, अधिनियम पर्यावरण संरक्षण में योगदान देता है। अधिनियम में खतरनाक प्रक्रियाओं से जुड़े उद्योगों की 29 श्रेणियों की एक व्यापक सूची है, जिन्हें एक ऐसी प्रक्रिया या गतिविधि के रूप में परिभाषित किया गया है, जहां जब तक विशेष देखभाल नहीं की जाती है, तब तक उसमें इस्तेमाल होने वाला कच्चा माल या मध्यवर्ती या तैयार उत्पाद, उप-उत्पाद, अपशिष्ट या बहिःस्राव:
लगे व्यक्तियों के स्वास्थ्य के लिए भौतिक हानि का कारण बनता है
सामान्य पर्यावरण के प्रदूषण में परिणाम
सार्वजनिक देयता बीमा अधिनियम (पीएलआईए), 1991
अधिनियम खतरनाक पदार्थों और इनके लिए बीमा कवरेज से संबंधित दुर्घटनाओं को शामिल करता है। जहां मृत्यु या चोट दुर्घटना के परिणामस्वरूप होती है, यह अधिनियम स्वामी को राहत प्रदान करने के लिए उत्तरदायी बनाता है जैसा कि अधिनियम की अनुसूची में निर्दिष्ट है। पीएलआईए को 1992 में संशोधित किया गया था, और केंद्र सरकार को राहत भुगतान करने के लिए पर्यावरण राहत कोष स्थापित करने के लिए अधिकृत किया गया था।
राष्ट्रीय पर्यावरण न्यायाधिकरण अधिनियम, 1995
अधिनियम में किसी भी खतरनाक पदार्थ को संभालने के दौरान होने वाली किसी भी दुर्घटना से उत्पन्न होने वाली क्षति के लिए सख्त दायित्व प्रदान किया गया है और इस तरह की दुर्घटना से उत्पन्न होने वाले मामलों के प्रभावी और शीघ्र निपटान के लिए एक राष्ट्रीय पर्यावरण न्यायाधिकरण की स्थापना के लिए, व्यक्तियों को नुकसान के लिए राहत और मुआवजा देने की दृष्टि से , संपत्ति और पर्यावरण और उससे जुड़े या उसके आनुषंगिक मामलों के लिए। आवेदन करने वाला दावेदार सार्वजनिक दायित्व बीमा अधिनियम के तहत तत्काल राहत के लिए भी आवेदन कर सकता है।
EPA1986 के तहत, MoEF ने खतरनाक अपशिष्ट प्रबंधन की समस्या से निपटने के लिए कई अधिसूचनाएँ जारी की हैं। इसमे शामिल है:
खतरनाक अपशिष्ट (प्रबंधन और प्रबंधन) नियम, 1989, जो खतरनाक रसायनों के निर्माण, भंडारण और आयात और खतरनाक कचरे के प्रबंधन के लिए एक गाइड लाया।
बायोमेडिकल वेस्ट (प्रबंधन और हैंडलिंग) नियम, 1998, संक्रामक कचरे के उचित निपटान, पृथक्करण, परिवहन आदि के लिए समानांतर रेखा के साथ बनाए गए थे। निर्दिष्ट के अनुसार कचरे का उचित पृथक्करण और लेबलिंग। प्रदूषण नियंत्रण प्रणालियों की स्थापना जैसे भस्मक, आटोक्लेव या माइक्रोवेव और उत्सर्जन की निर्धारित सीमा को पूरा करना अनिवार्य किया गया था। प्रदूषण नियंत्रण प्रणाली स्थापित करने के लिए निर्धारित समय-सीमा के अनुपालन के साथ-साथ ऐसे कचरे के परिवहन के लिए दिशा-निर्देश भी दिए गए।
नगरपालिका ठोस अपशिष्ट (प्रबंधन और प्रबंधन) नियम, 2000, जिसका उद्देश्य नगर पालिकाओं को वैज्ञानिक तरीके से नगरपालिका ठोस अपशिष्ट का निपटान करने में सक्षम बनाना था।
खतरनाक अपशिष्ट (प्रबंधन और हैंडलिंग) संशोधन नियम, 2000, देश में खतरनाक कचरे के आयात और निर्यात के लिए दिशानिर्देश प्रदान करने की दृष्टि से जारी एक हालिया अधिसूचना।
SOCIOLOGY – SAMAJSHASTRA- 2022 https://studypoint24.com/sociology-samajshastra-2022
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